中國財政部長:今年積極財政政策適度加力 安排一定規模赤字
2024-01-04 18:09
中國財政部長藍佛安在《人民日報》訪問中表示,積極的財政政策適度加力、提質增效,是今年財政政策總基調,當中安排一定規模的赤字,並從預算穩定調節基金、其他政府預算調入一部分資金,確保財政總的支出規模有所增加。他指出,早前國家增發1萬億元人民幣國債,全國財政赤字率從3%提高到3.8%左右,但政府負債率仍處於合理區間。
藍佛安表示,今年財政政策中,在「適度加力」方面主要是加強財政資源統籌,組合使用專項債、國債以及稅費優惠、財政補助、財政貼息、融資擔保等多種政策工具,適度擴大財政支出規模。
確保財政總支出規模增加
他指出,會保持適當支出強度,釋放積極信號,除了財政自身收入外,今年安排一定規模的赤字,並從預算穩定調節基金、其他政府預算調入一部分資金,確保財政總支出規模有所增加,更好發揮拉動國內需求、促進經濟循環的作用,形成對經濟社會發展的必要支撐。他續指,會合理安排政府投資規模,發揮好帶動放大效應。
調整財政支出結構 「小錢小氣、大錢大方」
而在提質增效方面,藍佛安稱,主要是推進財政管理法治化、科學化、標准化、規范化,把同樣的錢花出更大成效,同時加強與其他宏觀政策協同聯動,提升支持高質量發展的效果。他指,會在改善財政支出結構上下功夫,做到「小錢小氣、大錢大方」。
赤字率已增至3.8% 仍處合理區間
藍佛安指出,會運同三大政策工具,第一個是科學確定赤字率水平,既適度擴大支出規模,滿足實際需要,又「留有後手」,為應對未來可能的風險挑戰留出空間。他稱,早前增發1萬億元人民幣國債,全部通過轉移支付方式安排給地方,支持災後恢復重建和提升防災減災救災能力,因而相應地令全國財政赤字率從3%提高到3.8%左右。他稱,雖然赤字率有所提升,但政府負債率仍處於合理區間,而這些年通過合理安排赤字規模,全國一般公共預算支出保持較大力度,從2012年的12.6萬億元人民幣,增至2022年的26.1萬億元人民幣,保障了國家重大戰略和民生政策落實。
用好專項債 發揮政府投資引導作用
面另外兩項工具,是改善減稅降費政策,支持實體經濟發展;以及管好用好專項債券,發揮政府投資引導帶動作用。
去年經濟前低、中高、後穩 財政收入恢復性增長
藍佛安稱,2023年財政收入保持恢復性增長,與經濟運行態勢大體一致,在前11個月,全國一般公共預算收入突破20萬億元人民幣,按年增長7.9%,符合預期,其中地方一般公共預算本級收入10.84萬億元人民幣,增加8.7%。
他形容,2023年中國經濟運行呈現前低、中高、後穩態勢,就業物價總體穩定,國際收支基本平衡,高質量發展扎實推進,並指中國經濟實力再上新台階,仍是全球增長最大引擎。
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