中国财政部长：今年积极财政政策适度加力 安排一定规模赤字

中国财政部长蓝佛安在《人民日报》访问中表示，积极的财政政策适度加力、提质增效，是今年财政政策总基调，当中安排一定规模的赤字，并从预算稳定调节基金、其他政府预算调入一部分资金，确保财政总的支出规模有所增加。他指出，早前国家增发1万亿元人民币国债，全国财政赤字率从3%提高到3.8%左右，但政府负债率仍处于合理区间。

蓝佛安表示，今年财政政策中，在「适度加力」方面主要是加强财政资源统筹，组合使用专项债、国债以及税费优惠、财政补助、财政贴息、融资担保等多种政策工具，适度扩大财政支出规模。

确保财政总支出规模增加

他指出，会保持适当支出强度，释放积极信号，除了财政自身收入外，今年安排一定规模的赤字，并从预算稳定调节基金、其他政府预算调入一部分资金，确保财政总支出规模有所增加，更好发挥拉动国内需求、促进经济循环的作用，形成对经济社会发展的必要支撑。他续指，会合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应。

调整财政支出结构 「小钱小气、大钱大方」

而在提质增效方面，蓝佛安称，主要是推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大成效，同时加强与其他宏观政策协同联动，提升支持高质量发展的效果。他指，会在改善财政支出结构上下功夫，做到「小钱小气、大钱大方」。

赤字率已增至3.8% 仍处合理区间

蓝佛安指出，会运同三大政策工具，第一个是科学确定赤字率水平，既适度扩大支出规模，满足实际需要，又「留有后手」，为应对未来可能的风险挑战留出空间。他称，早前增发1万亿元人民币国债，全部通过转移支付方式安排给地方，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，因而相应地令全国财政赤字率从3%提高到3.8%左右。他称，虽然赤字率有所提升，但政府负债率仍处于合理区间，而这些年通过合理安排赤字规模，全国一般公共预算支出保持较大力度，从2012年的12.6万亿元人民币，增至2022年的26.1万亿元人民币，保障了国家重大战略和民生政策落实。

用好专项债 发挥政府投资引导作用

面另外两项工具，是改善减税降费政策，支持实体经济发展；以及管好用好专项债券，发挥政府投资引导带动作用。

去年经济前低、中高、后稳 财政收入恢复性增长

蓝佛安称，2023年财政收入保持恢复性增长，与经济运行态势大体一致，在前11个月，全国一般公共预算收入突破20万亿元人民币，按年增长7.9%，符合预期，其中地方一般公共预算本级收入10.84万亿元人民币，增加8.7%。

他形容，2023年中国经济运行呈现前低、中高、后稳态势，就业物价总体稳定，国际收支基本平衡，高质量发展扎实推进，并指中国经济实力再上新台阶，仍是全球增长最大引擎。

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