23條立法︱發手令後6個月才定義為「潛逃者」 議員籲政府勿「菩薩心腸」

立法會《維護國家安全條例草案》委員會今午（11日）繼續審議工作，會上花費較長時間就「指明有關潛逃者」的條文作討論。《條例草案》規定保安局有權指定某人為潛逃者，其中一項條件是法庭發出手令後6個月期間已屆滿。多名議員質疑時限的必要性，指過往有許多潛逃者離港後「唱衰香港」，認為無必要「綁住自己」，等滿6個月才指定該人為潛逃者。保安局局長鄧炳強解釋，立法原意是讓相關人士知道潛逃的代價，亦可給予機會讓他們回港主動投案，否則其資金和專業資格可能會喪失。

鄧炳強：立法原意是給機會投案

前保安局局長、新民黨黎棟國直指6個月規定絕對無需要，「點解現階段要攞條麻繩綁住自己對手呢」，委員會副主席陳克勤亦稱官員過於「菩薩心腸」，危害國安的人「衰過殺人放火」，建議刪走6個月期限，方便執法。選委界管浩鳴稱「雖然我係牧師，但佢哋（官員）比我再慈悲啲」，認為條例有欠機動性。鄧炳強表明會就此重新檢視，「牧師都咁講我會再更加認真考慮」。

律政司司長林定國（右）、法律政策專員梅基發（右）。吳艷玲攝

保安局局長鄧炳強（左）、保安局副秘書長廖李可期。吳艷玲攝

商界林健鋒。吳艷玲攝

選委界管浩鳴。吳艷玲攝

前保安局局長、新民黨黎棟國。吳艷玲攝

民建聯黃英豪。吳艷玲攝

行動限制令方面，鄧炳強表示有效期為3個月的原因，是要平衡人權及實際需要，並稱每次延長限制令一個月的次數沒有設限。行動限制令需要面交予獲保釋人才生效，有議員關注若相關人士踢保後可能難以找到他們面交，鄧炳強表示絕大多數情況是在保釋前將限制令交予對方。

陳克勤及商界林健鋒則建議設交出旅遊證件及限制離境的限制，以防再出現棄保潛逃。鄧炳強指出，《香港國安法》訂明有權要求交出證件，在此情況同樣適用。民建聯黃英豪則問及裁決官頒發行動限制令，會否向第三者公開內容，鄧炳強指出於私隱考量不會公開，但重申明知有限制令仍協助該人則可能違法。

違反行動限制令可被判囚一年，有議員問及刑罰是否過輕時，鄧炳強指限制令意在確保調查有效率，條例僅規管「違反行動限制令」的情況，如查明有干犯其他罪行會另行控告。

記者：王偉邦

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