23条立法︱发手令后6个月才定义为「潜逃者」 议员吁政府勿「菩萨心肠」

立法会《维护国家安全条例草案》委员会今午（11日）继续审议工作，会上花费较长时间就「指明有关潜逃者」的条文作讨论。《条例草案》规定保安局有权指定某人为潜逃者，其中一项条件是法庭发出手令后6个月期间已届满。多名议员质疑时限的必要性，指过往有许多潜逃者离港后「唱衰香港」，认为无必要「绑住自己」，等满6个月才指定该人为潜逃者。保安局局长邓炳强解释，立法原意是让相关人士知道潜逃的代价，亦可给予机会让他们回港主动投案，否则其资金和专业资格可能会丧失。

邓炳强：立法原意是给机会投案

前保安局局长、新民党黎栋国直指6个月规定绝对无需要，「点解现阶段要攞条麻绳绑住自己对手呢」，委员会副主席陈克勤亦称官员过于「菩萨心肠」，危害国安的人「衰过杀人放火」，建议删走6个月期限，方便执法。选委界管浩鸣称「虽然我系牧师，但佢哋（官员）比我再慈悲啲」，认为条例有欠机动性。邓炳强表明会就此重新检视，「牧师都咁讲我会再更加认真考虑」。

律政司司长林定国（右）、法律政策专员梅基发（右）。吴艳玲摄

保安局局长邓炳强（左）、保安局副秘书长廖李可期。吴艳玲摄

商界林健锋。吴艳玲摄

选委界管浩鸣。吴艳玲摄

前保安局局长、新民党黎栋国。吴艳玲摄

民建联黄英豪。吴艳玲摄

行动限制令方面，邓炳强表示有效期为3个月的原因，是要平衡人权及实际需要，并称每次延长限制令一个月的次数没有设限。行动限制令需要面交予获保释人才生效，有议员关注若相关人士踢保后可能难以找到他们面交，邓炳强表示绝大多数情况是在保释前将限制令交予对方。

陈克勤及商界林健锋则建议设交出旅游证件及限制离境的限制，以防再出现弃保潜逃。邓炳强指出，《香港国安法》订明有权要求交出证件，在此情况同样适用。民建联黄英豪则问及裁决官颁发行动限制令，会否向第三者公开内容，邓炳强指出于私隐考量不会公开，但重申明知有限制令仍协助该人则可能违法。

违反行动限制令可被判囚一年，有议员问及刑罚是否过轻时，邓炳强指限制令意在确保调查有效率，条例仅规管「违反行动限制令」的情况，如查明有干犯其他罪行会另行控告。

记者：王伟邦

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