的士|運輸署擬下月邀請的士業界申車隊牌照 年內諮詢強制安裝攝錄系統
2024-03-27 12:58
有立法會議員關注當局如何提升的士安全裝置,運輸及物流局局長林世雄今(27日)在立法會大會上表示,政府一直十分關注的士服務,透露運輸署將於下月起邀請的士業界申請為車隊,並已於今年初著手研究,是否需要強制所有的士安裝中央雲端攝錄系統,計劃於今年內諮詢業界。運輸署補充,指車隊開始投入服務時,混合或市區的士車隊須有300至1 000輛的士;而新界的士車隊須有100至350輛的士。每支車隊亦須包含一定數量可供輪椅上落的的士及較豪華的的士。車隊的士於加入車隊時,車齡不得超過3年,整個牌照期內車齡不得超過10年。
林世雄表示,的士車隊是新發牌制度,運輸署會透過牌照條件規管車隊的營運及管理,並訂明的士車隊需安裝的裝置,包括行車紀錄器、閉路電視及提升駕駛安全的裝置等,以提升車隊的駕駛安全及服務水平。
林世雄指,運輸署正積極籌備工作,並計劃於今年的4月邀請業界申請,令車隊可早日投入營運,冀望這個安排可在行業中起到帶頭及示範作用,令其他非車隊的的士安裝有關的裝置,促進業內的良性競爭,透過市場演化,逐漸改善行業的生態
他又稱,政府亦一直鼓勵業界善用科技提升駕駛安全,例如已推出10億元的智慧交通基金,為本地企業或機構提供資助,會進行與車輛有關的創新科技研究及應用,基金至今已批出三個與的士駕駛安全有關的項目,當中包括在的士加裝駕駛安全監察系統,監察司機的駕駛狀態及行為,在有需要時發出警報,提醒司機,當局會繼續支持相關的科技應用的研究,並在過程中提供適切的協助。
針對有建議認為,政府應考慮所有的士必須安裝中央的雲端攝錄系統,以便的士司機與乘客發生爭議時,執法部門可提取相關的影像,作為客觀的佐證,保障司機及乘客的權益,有助提高的士行車安全。林世雄表示,當局已於今年初啟動研究,探討有關建議的可行性及其他相關的事宜,計劃今年內諮詢的士業界的意見,從而凝聚共識,考慮是否進行強制的施。
運輸署發言人補充,運輸署已於今日(27日)下午向的士業界介紹的士車隊制度的主要牌照條件,以及政府為鼓勵業界申請的士車隊牌照而推出的多項便利措施。運輸署會於稍後邀請的士車隊牌照申請時公布其他詳情。
市區車隊須有300至1 000輛的士 新界車隊須有100至350輛的士
該署指出,在的士車隊制度下,運輸署可發出的士車隊牌照,並通過車隊牌照條件規管車隊的營運和管理,並訂明車隊須提供的服務,包括會在牌照條件中就車隊規模、車齡,以及車隊持牌人須提供的服務作出相關要求,以提升乘客在預約和乘搭車隊的士方面的體驗。有關的要求如下:
車隊規模方面,在車隊開始投入服務時,混合或市區的士車隊須有300至1 000輛的士;而新界的士車隊須有100至350輛的士。每支車隊亦須包含一定數量可供輪椅上落的的士及較豪華的的士。車齡限制方面,車隊的士於加入車隊時,車齡不得超過3年,整個牌照期內車齡不得超過10年。車隊持牌人須提供的服務方面,政府會要求每個車隊必須提供網約渠道(包括手機程式及網站)及電子支付方式,以及在車廂內安裝閉路電視系統與提升駕駛安全的科技裝置等。
為鼓勵業界參與的士車隊制度,以提高整體的士服務質素,運輸署會推出多項便利措施,以便的士車隊營運。主要的措施如下:自訂收費:車隊牌照持牌人可就預定行程自訂收費。自訂收費的形式可以是按計程錶之外收取一筆預約費(須預先與租用人協定);或在有關行程開始前,與乘客協定整筆車費;自訂車身及標記設計:車隊持牌人可為其車隊的士設計車身及標記(須經運輸署署長批准),以便乘客區分車隊的士和非車隊的士。
另外,政府會透過政府渠道宣傳,包括透過其宣傳渠道(如「香港出行易」流動應用程式,以及旅遊發展局和運輸署的網站)宣傳的士車隊,以便遊客和市民認識的士車隊的服務;提供車隊的士專屬停車處:政府會在機場、部分跨境口岸(包括蓮塘/香園圍口岸、深圳灣口岸、港珠澳大橋香港口岸)、高鐵西九龍站、部分機鐵站、啟德郵輪碼頭、香港迪士尼樂園等地方設置數十個車隊的士專屬停車處,以便已預約車隊的士的乘客上車。運輸署會繼續在全港物色合適的地方,以設置更多車隊的士專屬停車處。
政府亦會提供用地作車隊管理用途:政府已物色兩幅分別位於青衣及大埔的用地,並計劃以短期形式批予各車隊持牌人共同使用,作泊車和簡單維修等用途,這將有助車隊持牌人為其車隊的士提供更好的維護和管理,提升其服務質素;透過「智慧交通基金」(「基金」)為車隊的士提供資助:為了鼓勵更多業界參與的士車隊制度,以研究及應用科技以改善的士服務的安全和質素,「智慧交通基金」管理委員會日前已原則上同意在基金下增設新「研究和應用」的項目類別,以供車隊持牌人申請有關資助。
車隊持牌人可獲最高資助金額為1,000萬元
向基金提交申請時,車隊持牌人須訂明其項目的研究目標,以供基金管理委員會審批,並承諾日後會應用獲基金資助的相關設備(例如:車隊管理系統和科技裝置),收集旗下車隊的的士的營運和駕駛安全數據,以及進行分析研究,以加強的士服務質素、改善的士司機的駕駛安全和提升的士營運效率。每個車隊持牌人可獲的最高資助金額為1,000萬元,而最高資助比例為項目預計成本的七成,項目為期一般不超過兩年。有關詳情將另行公布。
陸頌雄:的士界對車隊制反映不積極
提出質詢的工聯會陸頌雄表示,強制安裝攝錄器的做法在全世界不同地區都有,希望當局可盡快落實,又稱政府希望透過車隊提升業界的水平,但至今業界態度不積極,認為投資太大及有太多不明朗因素,關注如車隊成效不彰,當局會否透過立法加快要求的士安裝攝錄器。
林世雄承認澳門、深圳、澳洲、加拿大、溫哥華都有強制要求,但新加坡等地都無強制要求,相信是每個地方情況不同,當局會在研究中作綜合考慮。
記者:郭詠欣
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