大棋盤︱航空業輸入外勞 勞工界呻本地工收入減
2024-08-13 08:37 
近年本港多個行業人手短缺，政府去年提出輸入外勞，其中航空業輸入勞工計劃配額上限為6300個，當局至今批出近6000個，約1780人已抵港。早前自由黨建議增加外勞配額、取消工資中位數限制，但勞工界反質疑航空業外勞批出配額速度過快，影響本地僱員通過加班費獲取理想薪酬。
據機場空運員工協會調查，去年10月或之前，即航空業輸入外勞前，平均每月收入在2.1萬元至3萬元的受訪者約51%；輸入外勞後，今年2至4月達到該收入的受訪者僅19%，大降逾3成。7成受訪者稱，每月收入減少主因是加班時數減少；63%人認為其所屬崗位或部門人手已恢復或接近至疫情前的水平，導致工作「僧多粥少」。
勞聯立法會議員周小松說，希望政府及機管局正視輸入勞工對機場本地員工的負面影響，審批外勞配額宜慢不宜快。不過他稱，早前與機管局代表會面，對方稱疫情前機場各工種僱員共約7萬名，疫情時下降至約5萬名，而機場客流量至今僅恢復8成，但僱主在通關後短期內已增聘約1萬人，認為是僱主「一下子請得太急」，與輸入外勞無關。
為何航空業前線工種要加班，才能得到理想薪資？周小松解釋機場運作模式獨特，飛機降落時間不固定、機場24小時運作，不少工種採取「低底薪+高加班費」模式，令人力資源分配更靈活，同時減省成本，因此當人手足夠、毋須加班時，底薪低、通勤長的機場工就不再具吸引力。
航運交通界議員、自由黨易志明表示，機場前線工種恆常加班情況確存在，但工時延長容易導致失誤甚至工傷，因此僱主亦認為加班情況不可長期存在。他又指，通關後機場相關工種欠2萬人，政府遵循本地與外勞2:1比率限定6300個配額，「就算用晒總數都不足6萬」，無法恢復疫情前7萬人的服務水平，遑論為即將啟用的三跑航班提供服務，故提議增加外勞配額、將比率修訂為1:1。
運流局回覆指，航空業輸入勞工計劃兩輪申請共批出5800個配額，其中第一輪申請近1800個已使用配額中，約1700名輸入勞工已抵港；第二輪申請逾1600個已使用配額中，超過80名輸入勞工已開工。局方指隨着三跑年底啟用，機場航班處理量將上升，預計所須人手亦逐步增加；機管局今年稍後進行新一輪機場人力資源調查，政府會參考有關調查結果、計劃執行情況、持份者意見等多項因素，考慮計劃未來路向。
工聯會陸頌雄提到，航空業底薪偏低，員工要依靠加班維持收入，形成惡性循環。據他了解，部分公司眼見有外勞作為後備勞動力，對本地工人招聘不積極，然後以「請不到人」為由繼續擴大聘外勞。他曾接觸個案，有本地年輕人讀完飛機維修相關課程，向聘請相關崗位的公司寄出應徵信卻沒回應，質疑當局把關不嚴，認為不應單方面聽到航空業說不夠人，就急於引進外勞。
輸入外勞向來是燙手山芋，勞工界必大力反對，但本港勞動力不足，即使航空業輸入外勞用盡配額仍未夠人，如何在保障本地勞工前提下適度輸入外勞，值得關注。
聶風
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