拜登擬設主權財富基金投資國安項目與中國競爭

2024-09-08 11:05

美國拜登政府打算設立一個主權財富基金，允許投資於有利國家安全的項目，包括科技、能源等。據報有關計劃旨在提升國家競爭力，應對來自中國等對手在關鍵材料和新興技術上的控制。而共和黨總統候選人特朗普，上周四承諾一旦當選會設立一隻主權財富基金。

拜登擬設主權財富基金，用於投資國家安全的項目。（路透社）

特朗普表示，如果當選，亦會設立一隻主權財富基金。（路透社）

允許投資科技能源等項目

美媒引述知情人士透露，拜登政府內一些高官在過去數月一直就設立主權財富基金的計劃積極磋商，包括國家安全顧問沙利文及其副手辛格在內的高官，致力起草旨在設立主權財富基金的提案，允許美國投資於有利國安的項目，包括科技、能源和供應鏈中的關鍵環節。

沙利文等高官的幕後工作，與共和黨總統候選人特朗普上周四提出的一項提案很近似。特朗普當日在紐約經濟俱樂部演講時闡述經濟政策，承諾如果當選將以減稅來鼓勵美國製造，把生產美製產品的企業稅率降至15%。他並呼籲設立一個主權財富基金，「投資於造福全體美國人民的偉大國家事業」，例如機場、高速公路、醫療健康產品等。

能源產業對國家安全有舉足輕重的地位。（路透社）

設計及製作晶片需要相當高的技術。（路透社）

特朗普也擬設同類基金

報道指，沙利文和辛格已經在該項目上工作了幾個月，每周舉行相關會議，並會見了國家安全委員會的經濟專家，就擬議基金的規模、結構、資金、領導層和潛在的保障措施進行了討論。知情人士透露，這項工作已經取得進展，規劃文件已在白宮工作人員和主要機構之間分發。但即使工作有進展，關鍵細節包括最重要的基金的結構、融資模式和投資策略，仍未清楚。儘管如此，特朗普對這項想法的公開支持可能會為該倡議提供兩黨動力。

據悉，推進該計劃的關鍵動力，是要對抗外國對手在關鍵材料和新興技術方法的控制。拜登的助手們特別擔心，能否以其他國家的速度和規模利用資本。例如，中國投資公司利用國家外匯存底大量投資自然資源。這個想法的支持者認為，該基金可以用來支持進入門檻較高的新興技術，包括地熱及核融合計畫、量子密碼學等。拜登助手也認為，該基金可用於購買期貨合約來創建關鍵礦物的儲備。

華府要成立這種基金需要先得到國會的批准，而有關潛在資金來源的爭論可能會引起爭議。據悉白宮官員計劃在不久將來與國會議員和商界討論該提案。

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