大棋盤︱控煙修例影響廣 禁加味水煙未達共識 局方黨派「拗數中」

政府今年6月提出「控煙十招」，進一步增強控煙政策力度，部分涉及法例修訂，政府目標是爭取今年底向立法會提交修例建議。醫務衛生局正向各大黨派「摸底」交流，不過據了解由於修訂影響層面太廣，多個政黨對局方的方案有保留，目前仍在「拗數」階段。

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醫務衞生局局長盧寵茂6月舉行記者會，公布控煙策略公眾諮詢結果及下一步措施。歐樂年攝

政府公布政府短期會提出10項控煙措施。歐樂年攝

十項短期措施包括4方面，分別為「管供應、降需求」、「禁宣傳、減引誘」、「擴禁區、免煙害」及「重教育、助戒煙」。資料圖片

政府會增加處理、管有、售賣或購買未完稅煙的最高罰則至可循公訴程序定罪200萬及監禁7年。資料圖片

進一步禁止向18歲以下人士提供煙草產品。資料圖片

禁止加味煙，包括薄荷煙、糖果/水果煙等。資料圖片

建議包括在輪候公共交通工具及排隊入指定處所時禁止吸煙。資料圖片

建議包括在輪候公共交通工具及排隊入指定處所時禁止吸煙。歐樂年攝

增加禁煙區並提高定額罰款金額至3,000元。資料圖片

禁止加味煙，包括薄荷煙、糖果/水果煙等。資料圖片

港府計劃短期內推出10項控煙措施，包括禁止「加味煙」，加入調味劑的水煙或同樣被禁。

當局提出的建議包括全面禁止管有另類吸煙產品、禁止加味煙、持續檢視煙草稅、禁向未成年人士提供煙草產品、擴大法定禁煙區等，其中水煙也會被禁止加入其他味道。有議員指，局方近日正與立法會不同板塊聯絡，了解他們取態，其中水煙被禁止加味，爭議性較大。此外，當局原先表示在傳統煙配上加熱器並不在今次修例規管範圍，但最新說法是包含在內。

該議員提到，目前本港零售餐飲市道欠佳，經濟環境不明朗，酒吧業界經營已十分困難，而不少酒吧都會在露天地點以加味水煙作招徠，不應一刀切處理，至少應給予業界較長適應期。政圈近期傳出政府對寬減烈酒稅反應正面，這對酒吧業界自然是好事，「但為何要一邊吸客，一邊倒米呢？政府要想想如何解畫。」不但兩大商界政黨經民聯、自由黨有保留，民建聯、工聯會亦未完全接受局方建議。

另一議員直言，醫衛局局長盧寵茂個人作風較強硬，引起部分黨派不滿，而局方過去的政策不乏爭議，尤其在牙醫註冊修例上，不同黨派都幫了局方很大的忙，議員盡可能配合政府工作：「不可能你要議員幫忙時，就覺得是應份，到議員向你提要求和關注時就『耍手擰頭』。我們都要面對業界和市民的聲音。」

立法會衛生事務委員會委員、工聯會黃國向筆者指，控煙是大勢所趨，只是政策「辣度」細節上未達共識，該黨目前持開放態度，認為政策應恰如其分，「始終社會上都唔認為，吸煙會去到等同吸毒咁嚴重」，會繼續聆聽市民意見。

另一委員、民建聯梁熙則指，暫未正式與局方會面，但認為現時經濟不景氣，推出這些影響酒吧生意甚深的政策，必須極為審慎，尤其水煙受不少年輕人歡迎，一河之隔的深圳，水煙也是夜經濟的重要組成部分。他理解局方對市民健康的關注，但期望在推動控煙政策時充分平衡對經濟和市民生活的影響，舉例指台灣沒禁止水煙，只禁含尼古丁的水煙，可作為參考。

聶風