劏房規管︱政府建議出租未登記或不合規簡樸房最高罰款30萬元及監禁3年下周一展開諮詢

2024-11-27 11:02

【劏房/簡樸房】今年《施政報告》提出規管「簡樸房」。政府下周一（12月2日）起，將就有關方案諮詢持分者意見，諮詢期明年2月10日結束。

劏房︱簡樸房獲認證後如被發現不合規租出仍會被罰

政府當局初步建議，出租未獲認證或未取得有效寬限期，或者已獲認證但隨後又被發現不符合最低標準的「簡樸房」，一經定罪最高可判罰款30萬元及監禁3年。

特首李家超10月發表的《施政報告》提出取締劣質劏房方向。資料圖片

政府將於12月就住宅樓宇分間單位的出租制度展開諮詢。資料圖片

政府爭取明年內完成規管劏房立法。資料圖片

規管劏房即將立法。資料圖片

規管劏房將立法。資料圖片

劏房︱簡樸房樓底至少須有2.3米

房屋局向立法會房屋事務委員會提交的最新文件，列出多項違法情況及罰則，包括業主和將單位進一步出租的「二房東」，均須負上刑事責任。為確保業主及「二房東」遵守規管制度下要求，政府建議在「簡樸房」條例草案中將主要違規行為刑事化，而房屋局局長亦會獲賦權就「簡樸房」規管制度下的罪行進行巡查、搜證、執法和檢控等行動。

文件又提到，為杜絕「閣樓房」、「樹屋」等不適切居所，並考慮到分間單位普遍需鋪設實心地台以豎設排水渠，「簡樸房」的居住空間的淨高度要求為由樓面量度至天花板最少2.3米，而由樓面量度至任何橫樑的底面則為最少2米。此外，「簡樸房」內部樓面面積最少要有8平方米。

此外當局建議，「簡樸房」的主要消防安全要求須與現行《建築物條例》（第123章）的標準相同。例如除單梯樓宇外，「簡樸房」須可通往不少於兩條或更多的出口樓梯、出口路線的淨高度須不少於 2 米、「簡樸房」須以耐火分隔牆分隔大廈的逃生途徑／出口樓梯等；若「簡樸房」保留有關住宅單位原有入口的防火門，通往「簡樸房」的室內走廊的淨闊度須不少於 0.75 米。「簡樸房」的分隔牆及室內走廊兩旁的牆壁須為實心分隔牆，並由樓面伸延至天花板，以滿足防煙的要求，而「簡樸房」的入口門亦須為自掩防煙門。

當局亦要求，每間「簡樸房」內均應設有獨立火警偵測器，而有「簡樸房」的住宅單位內的公共走廊或地方（如有）亦應設有滅火筒和獨立火警偵測器，以提升樓宇消防安全。

劏房︱嚴管廚、廁規格廁所必須裝設彎管防臭氣倒灌室內

政府指出，若「簡樸房」的居住空間或廚房（如有）未達法例就通風及照明的要求，便須分別設有至少一扇可開啟的窗戶，該窗戶須面向街道、通道巷、庭院、半圍封天井等，不可以是面向四邊圍封的天井。「簡樸房」亦須提供設有人工照明系統及每小時換氣不少於5次的機械通風設施，並須使用室外空氣作換氣。

如果「簡樸房」廁所未能達到現行法例就通風及照明的要求（俗稱「黑廁」），便須設有在使用該廁所時能夠啟動的人工照明系統及每小時換氣不少於5次的機械通風設施，並須使用室外空氣作換氣。該廁所亦須設有永久通風設施接達露天地方，例如設於廁所門並連接有窗的居住空間的百葉板窗。

廁所方面，當局要求每個「簡樸房」須設有獨立供住戶專用且與居住空間和廚房（如有）以間隔牆及門分隔的廁所，間隔須由地面伸延至天花板。廁所須妥善鋪設防水層並與廚房分開，以確保不會對下層單位構成滲水妨擾；廁所亦不可建在露台和外廊。單位內廁所的地台去水口及衞生設備（如坐廁、洗手盆及浴缸等設施），亦必須要有有效水封的隔氣彎管及反虹吸裝置，防止排水管內的臭氣散發至室內。

劏房︱最快明年底可開展登記設12至18個月登記期

政府表示，若條例草案順利在2025年內獲立法會通過，預計最快可在2025年第四季開展登記制度。當局計劃在為期12或至18個月的登記期結束後，就違例出租不合標準單位逐步採取執法行動，首要針對既沒登記又沒申請認證的分間單位。隨後，在為期12或至24個月的寬限期結束後，開始針對沒有在寬限期內改建成為「簡樸房」但違法出租的情況有序採取執法行動。

當局為免受影響的「劏房」戶流離失所，會按需要透過相關的社工隊協助他們在私人市場上尋找其他租盤（包括已獲有效認證的「簡樸房」）搬遷，亦會靈活調配其他房屋資源（例如過渡性房屋、中轉房屋、臨時收容中心等）。但政府強調，即使上述受執法行動影響的「劏房」戶正輪候公屋，也不會因此獲提早編配公屋單位，否則會造成不公。