确保「爱国者治港」 才可防乱维安稳

过去几年香港受尽动乱狂潮蹂躝，街头烽火四起，议会成为战场，政府施政瘫痪，政治经济陷入巨大危机。港澳办主任夏宝龙昨日在全国港澳研究会研讨会上，指出了香港这场空前乱局的「核心问题」，就是因选举制度存在漏洞，令「爱国者治港」原则得不到落实，以致反中乱港分子能兴风作浪，坐大成势，这番话可说一矢中的。为了遏止动乱、维持特区稳定与国家安全，选举制度的漏洞必须作出全面修补，而中央将对此掌握主导权，为免夜长梦多，下月全国人大会议期间，将就选举制度改革定出具体指引。

正如夏宝龙所言，「爱国者治港」是「一国两制」方针的核心要义，这原则本来在回归前已确立，已故领导人邓小平早在一九八四年就清楚指出「港人治港有个界线和标准，就是必须以爱国者为主体的港人来治理香港」，而夏宝龙进一步阐明「爱国者」的三个准则，就是真心维护国家主权、安全和发展利益；尊重和维护国家的根本制度，及特区的宪制秩序；全力维护香港的繁荣稳定。如果参与香港管治的人，都符合上述标准，香港便可以平稳地推行民主发展，与经济繁荣和社会稳定并行不悖。

藉选举夺权 酿祸害须遏止

然而，过去的选举制度并没有严格按此标准运作，与「爱国者」背道而驰的激进分子，甚至打正旗号的港独分子，都能通过选举进入管治架构，取得权力。他们以此为平台，在议会内外挑动激进浪潮，并借群众运动之势，图在政制冲开更大缺口，以夺取管治权，成为执政者。在这过程中，他们不惜煽起社会动荡，干扰议会运作瘫痪政府，导致天下大乱，永无宁日。

更复杂的是，美国等外部势力在背后兴风作浪，重施在其他国家的「颜色革命」惯技，欲令香港「变天」，藉此打击中国。倘若这场「革命」成功，香港将陷入无休止的内乱，终致生灵涂炭，万劫不复。

对于这股内外势力欲通过选举夺权的图谋，中央看得很清楚，也为此极度忧虑，因若其计画成功，香港后果堪虞，对国家也是一场祸害。夏宝龙就指出，若任由反中乱港势力夺取管治权，任由外国势力干预香港选举，「香港国际金融、贸易、航运中心地位还能保持吗？重大民生问题还能有效解决吗？一国两制还可顺利搞下去吗？」

面对这个逼在眉睫的重大危机，中央除了于去年毅然实施《港区国安法》，以非常法律手段遏止暴乱外，还下决心要全面修补香港选举制度的漏洞，防止反中乱港分子进入管治架构，不容许他们觊觎特区政权，并断绝他们通过选举挑起动乱之路。此举不但事在必行，且须果断出手。

中央主导出手 两会定方案

中央有关完善特区选举制度的举动，有几点值得关注：首先，改革将在中央主导下进行，特区政府只作出配合。此因由中央作决定并推行，可以更加快速直接，若由特区政府去做，将受种种程序束缚，没法在连串选举举行前落实改变，会误了时机。全国港澳研究会副会长刘兆佳指出，下月两会期间就可能推出指引，估计下次立法会选举、特首选举和区议会选举都会实施新办法，而过往的政治「五步曲」，将变成「一步曲」。由此可见，中央将以「只争朝夕」态度，处理今次选举制度改革。

此外，夏宝龙表示「要确保行政、立法、司法机构的组成人员，以及重要法定机构的负责人等，都由真正的爱国者担任」，意思是，落实「爱国者治港」不仅在选举制度上，还包括整个管治架构内所有掌权的部门与机构人员，以确保反中乱港分子不能钻空子，占据权力位置。

可以预见，未来各级选举的审核参选资格程序、选举方法与组成，都会有颇大改变。从遏乱维稳、防范国家安全受威胁的角度看，这场改革是必需的，只有这样，香港才可长治久安，免堕入大灾难的深渊。