「疫苗护照」如箭在弦 香港不要执输

2021-03-11 00:00

外交部长王毅宣布,中国本周已推出「国际旅行健康证明」,即中国版的「疫苗护照」,方便中国公民未来行走天下,以色列表明希望成为第一个与中国互认疫苗护照的国家。此外,欧盟早前已公布在暑假前推出疫苗护照,以迎接全球人口流动旺季。疫苗护照将在全球火速推行,港府必须争取加入疫苗护照的行列,并与内地及欧盟等商讨互认机制,让已接种疫苗及检测的港人和对方民众,可免隔离自由往返,以推动香港经济及日常生活尽快回到正轨。

新冠肺炎肆虐全球已一年多,重挫全球经济和民众日常生活,无论是港人抑或其他地区民众,都希望尽快回复正常。疫苗成功开发及陆续接种是重要的第一步,第二步就是放宽边境出入境限制,让人口加速流动,那就需要给已接种疫苗者签发互认的疫苗护照。

多国欲复人流 尽快救经济

对于疫苗护照,不少国家都正加紧落实,除了中国与欧盟外,欧洲国家如冰岛、希腊、丹麦和瑞典已抢先推出疫苗护照。对此,外界仍有一些顾虑,担心会增加抗疫困难、造成强逼接种压力,以及扩大全球贫富差距等。

衞生专家对疫苗护照有所保留,指科学上未能证明接种疫苗后不受感染、不会成为病毒传播者,而且新冠病毒快速变种,亦令疫苗成效难以确定。然而,不能否认的是,接种疫苗的民众,感染及传播病毒的机会可大幅减少,他们在全球流动虽仍有风险,但旅游与商务往来已停摆逾一年,严重挫伤多个行业,多国政府要靠大印钞票和举债苦撑经济,就如饮鸩止渴,故必须尽快恢复全球人流货流,才可纾解危机。

疫苗护照的风险与利益并存,不能因噎废食,只要严控社区病毒传播,自能将风险降至最低,尤其疫苗广泛接种后,医疗系统可以腾出资源,若能严格做到早发现、早隔离、早治疗,就可免疫情再爆发。

另一问题是不接种者没有疫苗护照,难以出国,可能出现歧视、违反人权的争议。在过去一年抗疫战中,欧美国家策略失败,其中一个重要原因,就是把个人权利看得太重,将之凌驾整体社会利益之上,以至执行戴口罩、社交距离、封城等措施时都畏首畏尾,结果新冠疫情一再反弹,不但害了国民,还助长病毒在全球散播。接种疫苗是抗疫重要手段,但若有一定比例民众不肯接种,无法形成群体免疫,病毒再爆的祸害就难以消除,因此各国政府都正努力敦促民众接种。

可成接种诱因 与人权无关

疫苗护照让接种者可以出国,确可成为一大诱因,推动民众接种,至于抗拒接种者,感染及传播病毒的风险较高,别国要隔离他们两三周,亦是合理的防疫措施,因此这并非向不愿接种者施压,而是他们若选择不接种,就要为此承担难以出国的代价,与歧视人权无关。

外界还有一个忧虑,是富国人民接种较快,疫苗护照变成富国民众特权,富国经济复苏亦加深与穷国的贫富差距。这个忧虑弄错了焦点,富国民众接种疫苗较多较快,皆因富国抢购疫苗,垄断了西方大药厂的供应,若富国能如中国般,愿意向发展中国家提供疫苗,自可消减发展中国家的不满。可惜的是,七大国集团上月底开会时,法国建议七大国将手上百分之五疫苗分给非洲,但英美等表明必须先照顾本国国民,有剩馀才供别国。

要解决富国与贫国的矛盾,不是否定疫苗护照,而是要求富国矫正霸占疫苗的自私行为,让全球公平分配,毕竟穷国若缺乏疫苗,全球始终无法彻底遏止疫情。

总的而言,疫苗护照的效益远大于顾虑,港府在积极推动打疫苗之时,亦要加快争取加入疫苗护照的行列,既可成为接种的诱因,也可助港尽快走出经济谷底,让民众生活复常。

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