【教育要闻】调查：推国安教育 近半学校「未准备好」

(星岛日报报道)随着《港区国安法》实施，本港学校推行国家安全教育。有调查发现，整体近半受访学校未准备好推行国安教育。高达八成受访中小学认为执行《国家安全教育课程框架》有困难。有中学校长指国安教育仍在起步阶段，期望教育局要求学校八月提交首份检视报告，能给予弹性；认为暂无需要把国民教育独立成科。

善德基金会在四月底至五月中，以问卷访问逾二百所学校，包括八十所小学、七十七所中学及六十一所幼稚园，发现整体有四成六受访学校承认未预备好推行国安教育，小学比例高达四成九，中学及幼稚园则占四成半。在自评推行国安教育的程度，四成半受访小学承认不足，中学及幼稚园则各约四成。各约两成受访中小学及幼稚园，不清楚校内推行国安教育的时数，约一成小学及幼稚园更称校内国安教育「零课时」。

教育局早前为中小学十五个科目推出《国家安全教育课程框架》，详列各科在国安教育的教学建议，但有七成七中学及八成一小学称执行上有困难，但认同可以解决。整体有四成三受访学校认为设计相关课程及教材不足。调查亦发现，受访幼稚园的办学团体或校董会，以及学校管理层对推行国安教育要求的理解程度较低，表示不清楚各近三成。

教育局要求学校须于八月底前，提交首份维护国安及国安教育检视报告。新界校长会主席、中学校长邱少雄坦言《框架》早前始出炉，课程检视仍在进行，「时间真的比较紧逼」，认为学校推行国安教育责无旁贷，期望当局在时限上给予弹性。对于教育局局长杨润雄日前称不排除国民教育独立成科，邱少雄认为按《框架》在各科推行国安教育，已能为学生提供足够知识，暂无需要独立成科。

教育工作者联会副主席、中学校长邓飞认为，九月推出的公民与社会发展科，涉及《宪法》、《基本法》、《港区国安法》及总体国家安全观等内容，日后可检视情况再行决定，但认为首要是改变以往国教被「污名化」的问题。

善德基金会建议中小学增设中层主任职位，专责统筹校内国安教育推行，倡议当局为校董及教师提供培训，为不同年级学生需要提供国安教材，同时与法律专家及出版社合作，开发国安教育的教师用书，让学校顺行开展国安教育。

教育局回应指，相信随着课程框架、教学资源、教师培训及学生活动逐步发展及推出，国安教育可循序渐进，按计画在二二/二三学年全面落实，并持续优化。当局稍后会陆续推出全校课程规划，相关科目教学的专业培训，并持续制作国家安全教育及国民教育的教材供中小学采用，适时向学校公布。