阿国政权山穷水尽 美弃盟友影响深远

2021-08-15 00:00

阿富汗武装组织塔利班势如破竹,已攻陷第二大城市坎大哈,剑指首都喀布尔,占领全国指日可待。美国媒体将此类比为西贡时刻,即美军一九七五年撤出南越一年,美国支持的南越政府就给北越彻底击溃。美军仓皇撤出阿富汗,不但为时二十年的行动以全盘失败收场,大挫美军无敌形象,而且其刻意移植的所谓民主政制,更未有为该国带来和平、稳定和繁荣,令其向全球移植民主的图谋受挫。此外,美国背弃盟友阿富汗政府更令人侧目,亚洲国家若要跟从美国总统拜登反华,就应三思其所谓道义承诺可能只是空言。

塔利班过去一个多星期发动军事行动,全国三十四个省会在短短数日间已有一半以上沦陷,就连全国第二大城市坎大哈亦告失陷。该国局势看似突然急转直下,然而心水清者就不难看到这一切似是塔利班有意为之。

败走越南重演 无敌形象受挫

早在上月初,英国媒体已留意到塔利班采取农村包围城市战略,已占领约七成国土,只是未有大举攻占省会大城市。其后塔利班一度放缓进攻,只因拜登表明美军在八月底前全部撤走,北约亦跟从,塔利班为此给它们留时间,避免与对方爆发无谓战斗。塔利班近日大举占领省会城市,美英等复派军队到该国,却只为负责撤侨而非守城,显示其作战意志已全面瓦解。此外,塔利班亦利用上月展开外交活动,先后到访俄罗斯、伊朗、土库曼和中国,争取对方日后承认其在阿富汗的统治地位。

到上周美军及北约军队已绝大部分撤走,塔利班见时机成熟,遂放手攻占大城市。美国国防部官员估计,首都喀布尔在九十天内沦陷,欧盟官员就更加悲观,指原本估计需时二十周,但现在可能只要二十天便可全面夺取政权。

西方十分担心他们撤走后,阿富汗再陷乱局,并导致中亚局势不稳,然而从塔利班可在短短三数个月就几乎占领全国,可见其兵力强盛,并获得人民支持,故其掌权后应有能力快速掌控全国,不致大乱。只要阿富汗不乱,加上塔利班已理性地联络邻国、争取支持,显示其亦渴求周边地缘稳定,故此阿富汗的改朝换代,未必如西方预期般会造成中亚地区动荡。

阿富汗变天的最大影响,反而是美国背弃盟友仓皇撤走对国际局势的启示。其一,美军的无敌形象受挫。美国入侵阿富汗廿年,以败走作结,是美军自越南战争以来最大一场失败,虽没有如越战般造成六万美军阵亡、三十万人受伤,美军在阿富汗亦死了至少二千四百人、逾二万人受伤、耗费逾二万四千亿美元。美军自前苏联解体后天下无敌的神话,不攻自破。

弃如敝屣启示 承诺到头成空

其二,美国向全球移植民主制度的计画受创。美国占领阿富汗后建立的所谓民选政府,意图给中亚及中东示范,以推动其全球大计,然而阿富汗实践民主二十年,其政府贪污无能,又无力改善经济民生,导致民心宁要塔利班,才让其可摧枯拉朽。美式民主无法造就阿富汗和平、稳定和繁荣,其价值及作用惹来猜疑。

其三,美国背弃盟友的态度,令人侧目。美军占领阿富汗多年无果,拜登称此为无意义战争,只留下一句「阿富汗政府军应当为自己的国家而战」,就弃如敝屣,重演丢弃南越一幕。这显示美国无论最初作出多大承诺,一旦局势对美国不利,就可能拍拍屁股不顾而去。

有指美军放弃阿富汗和年底撤出伊拉克,只是战略转移,为集中精力对抗中俄,尤其打遏中国崛起,拜登亦正号召全球民主国家反华,并鼓动东盟等亚洲国家加入,在南海及台海以军事遏制中国。然而,亚洲国家实应对此三思,吸取南越及阿富汗的教训,若现在跟从拜登反华,甚至为美国作马前卒,军事挑衅中国,日后局势骤变时,美国很可能一走了之,对后果不会承担责任。

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