内忧外患求合作 美对华策略微调

美国总统气候问题特使克里四月访问中国后，日前再度访华，成为最积极与中国建立合作的美国官员，中方对他明确提出，双方合作应对气候变化，不能脱离中美关系大环境，要求美方放弃打压中国。值得留意的是，拜登近日对华姿态有微妙变化，在气候和阿富汗问题都寻求中国合作，并降低借新冠溯源攻击中国的力度。虽然拜登不会放弃遏华基调，但因眼前阿富汗、经济等问题困扰，似有意缓和对中方攻击，先寻求双方合作机会。

克里再度访华，分别与国务院副总理韩正、国务委员兼外长王毅、中央政治局委员杨洁篪等举行视像会议，显出对他的重视。此因中方想藉他向拜登释出信号，表明中美合作应对气候变化，须以互相信任作前提，美方不能只求在气候问题上合作，而在其他范畴棒打中国，王毅更生动形容，气候变化合作是中美关系的「绿洲」，但周围都是荒漠，绿洲迟早被沙漠吞没。

气候与阿危机 皆须中国协力

王毅并重提七月底时，中方向访华的美国副国务卿舍曼提出三条底线和两张清单，要求美方回应。三条底线即不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度；不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程；不得侵犯中国国家主权、破坏中国领土完整。两份清单则是，一份要求美方纠正对华的错误政策，包括停止打压中国企业等，另一份是中方关注的重点个案清单，如中国公民在美遭受不公正待遇。背后反映中方不会接受美方「有事寻合作，无事打几拳」的做法，美方要中美合作，就不能再打压中国。正因中美大环境未变，克里访华未能带来中美气候协议。

中方近期反客为主，不再被动地让拜登攻击，皆因美方有求于中国。气候问题一直是拜登施政的重要议题，此因前总统特朗普漠视气候变化威胁，美国近日爆发高温、山火、超级风暴等都与此有关，民众有切肤之痛，拜登希望藉建立功业，所以让克里一再访华。

在阿富汗问题上，美国国务卿布林肯上月两度致电王毅，寻求中方协助。八月中时，美国在阿富汗撤军撤侨陷入泥沼，美方找中方帮忙向塔利班说项，王毅在电话中虽允推动阿富汗问题软着陆，但亦给布林肯上了一课，责备美国在阿国造成严重负面影响，并敦促对方重新将威胁新疆安全的「东伊运」列为恐怖组织。 对中方的责备，布林肯未有显出不满，八月底美方撤出阿富汗后，他再致电王毅，争取中方合作，避免塔利班走向极端。布林肯愿放低身段，只因塔利班已成拜登的计时炸弹，若阿富汗局势短期未能缓和下来，将再冲击拜登民望。

在有求中国的同时，拜登近日也放缓对中国的进击，最明显的是新冠病毒溯源报告。拜登三个月前大锣大鼓，下令情报机关追查中国新冠病毒源起，由于情报机关毋须交代情报来源，可任意作结论，加上美国有对伊拉克捏造伪证的前科，故外界相信美国情报机关报告极可能指控武汉实验室泄泄病毒，让拜登加以炮轰。

遏华基调未变 先解当前难题

然而近日报告出台，却未肯定病毒来自实验室，拜登亦只是指责中国两句，至今仍隐瞒资讯，就草草了事。如此虎头蛇尾，只因现在不是加力打压中国之时。除此，拜登还稍释善意，突批准晶片公司可向华为出售车用晶片。

拜登对华政策有此微妙变化，只因他被眼前问题弄得焦头烂额，由阿富汗狼狈撤军撤侨，已令民望重挫，并与英法等盟友发生龃龉；美国疫情复炽亦损害其抗疫成绩，并威胁复苏中经济。拜登攘外必先安内，打压中国是长期战略，现须在战术上作出调整，先解决眼前困难，并换取中国帮手救火。

当然这不等如拜登不再遏华，只要眼前麻烦一过，料又会回复故态，尤其明年底美国举行中期选举，共和党必借攻华抢选票，拜登及民主党只能继续打击中国。不过，若中美关系能有几个月较平静日子，中国就可专心改善经济和推行共同富裕等重大国策，形势上对中国有利。