学者:高压措施不能长期持续

2021-12-29 00:00

■《反恐法》颁布六周年,乌鲁木齐高楼前日展示「全民反恐 」灯光秀。
■《反恐法》颁布六周年,乌鲁木齐高楼前日展示「全民反恐 」灯光秀。

(星岛日报报道)新疆占中国国土面积六分之一,战略地位重要。在西方接连就新疆问题向中国「发难」之际,广东省长马兴瑞接替「铁碗治疆」的陈全国出任新疆书记,引发北京是否调整治疆政策的猜测。学者认为,过去五年新疆依靠「管」和「压」的政策在打击恐怖主义方面取得成效,维稳的基本政策不会改变,但可能调整「重心」,更多地发展经济和民生,「毕竟高压措施不可能长期持续」。

受疆独组织煽动及极端宗教思想影响,新疆一度是恐怖袭击的高发地。二○○九年乌鲁木齐爆发「七.五」民族骚乱后,张春贤接替王乐泉担任新疆书记,试图「柔性治疆」,但恐暴浪潮没有缓和,甚至有向新疆以外地方蔓延的迹象。

二○一六年八月,陈全国奉命接掌新疆,任内透过铁腕管治,包括建立「教培中心」推动「去极端化」,新疆维持了平稳局面,已连续五年未发生暴恐案件,但亦因此被西方攻击为「种族灭绝的集中营」,陈全国受到西方国家的制裁。

对于马兴瑞接替陈全国,北京大学国际关系学院学者杨朝晖对本报说,这首先是为明年中共二十大人事部局做准备,马很可能升任政治局委员,其次马兴瑞是技术型官员,担任过广东省长多年,反映今后新疆的发展重心可能转移到经济建设上,「毕竟反恐形势已经稳定下来,要做到长治久安,高压措施也不可能长期持续」。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授陆曦对英国BBC分析,北京认为陈全国的强硬手腕已经收获预期的成效,有条件在新疆开展一般性的公共治理。他预期「马兴瑞的上任或许代表新疆的治理会更加柔性化」「重点改善处于收入尾端的居民的生活质量,从而反过来加固新疆既有的维稳成果,」但陆曦强调,这所有的变化都必须服从新疆整体的安全形势,这是一条「红綫」。
 

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