教育要闻|教局拟改革制度 操守议会或被撤销

(星岛日报报道)成立二十八年的教育人员专业操守议会，改选延期一年，迄今仍无任何公布。本报获悉，教育局正检讨操守议会存废，不排除大幅度改革，甚至撤销该议会，改由当局全面处理教师纠纷或行为失当个案，并即将谘询教育统筹委员会。教育局回覆本报查询，证实因应社会意见，正审慎研究议会未来发展方向，今年将推出官方制订的《教师专业操守指引》。
教育局去年以新冠疫情影响为由，押后教育人员专业操守议会换届选举，成员任期延至今年四月底。按照以往做法，包括候选人提名等换届选举活动在一月举行，四月进行投票，但迄今当局仍无任何宣布。教育局回覆本报查询，指鉴于近年社会对议会工作有不少意见，当局会审慎研究议会未来的发展方向。
换届选举未有动静

消息指，当局正检视操守议会的职能与表现，确认现行制度存在一定问题。因议会根据《教育统筹委员会第五号报告书》建议而成立，当局将谘询教统会意见，始有最终决定。

据悉当局终极改革操守议会的导火綫，源于一六年谘询的《香港教育专业守则》实务指引及参考事例，在教育专业人员协会强烈反对下，阐释与参考事例被搁置，《守则》修订稿一八年再度谘询，只加入原则性标题与归类，内容却无实质改变，令当局甚为不满。

操守议会属非法定谘询组织，虽有处理教师失德投诉的职能，却无权传召教师应讯，处理个案效率多年来备受批评；以往有成员利用议会作为争取成立教学专业议会的平台，影响正常运作，促使政府一七年改组操守议会，加入政府委任的业外人士、精简个案处理程序，而一九年反修例争议后，涉及教师操守投诉个案激增，亦凸显操守议会与当局处理机制重叠的问题。
近期多次押后会议

随着教协解散，包括副主席方景乐等多名教协背景的成员去年相继辞任，现时操守议会只馀二十人，其中教师与教育团体提名成员，均须通过选举产生。

有不愿具名的操守议会成员坦言，当局近期多次押后会议，已料当局有意撤销操守议会，「不排除投诉全部由当局处理，在机制上加入委任的教师与业外代表，以维持透明度」，但亦有成员认为，操守议会作为专业自主的组织，仍有一定保留价值。

教育局亦指，正制订一套官方的教师专业操守指引，将提供实例说明对失德教师的惩处，让教师时刻注意谨言慎行，守规守法，并作为当局检视教师注册的参考，料指引可于本年内完成；强调作为教师注册机构，当局在管理及督导均担负重要角色。