国安法事件簿|《香港国安法》的总结与展望
2022-04-16 00:00一九九七年,中国对香港恢复行使主权,并推行史无前例的一国两制,为香港开创新里程。回归后香港宪制地位起了重大改变,巿民须认识《基本法》和国家《宪法》,才能参透当中的意义,明白国家安全的重要,以及如何与《基本法》在保障人权和普通法制度等与生活息息相关的课题中取得平衡。
郑若骅:律政司完成三任务
回归后香港成为了中国不可分离的部分,但《基本法》容许香港保留原有的资本主义制度和生活方式五十年不变;惟香港尚未完成为《基本法》第二十三条立法,其间香港在复杂地缘政治影响下,成为了国家安全的漏洞,触发了二○一九年的社会事件,引证了《港区国安法》的需要,以维护国家安全。
现任律政司司长郑若骅认为,自《五二八决定》后,律政司已完成三项任务:首要是按《基本法》第六十三条,不受干涉,按证据和法律去执行检控工作。其二是按《香港国安法》的大原则,执行防范、制止、惩治危害国家安全行为。第三项工作是为其他政府部门提供法律意见,以确保运作时依据《五二八决定》所涉及的宪制责任与工作。她表示:「在涉及《香港国安法》并已经完成审理的案件中,有些重点值得大家留意。首先是法院在解释《香港国安法》第四条及第五条时,已平衡了人权及法治,符合及确认人大常委在制定法律时原则。第二点是终审时确认了在刑事条例第九及第十条中,一些煽动性行为均属危害国家安全罪行。第三点是在保释候审上,除非有充足理由相信当事人不会再实施危害国家安全行为,否则拒绝给予保释。」此外根据《港区国安法》第四十六条,当公平审讯程序受到影响的时候,审理案件可以不用陪审团,改用三位法官进行审判,以达到公平审讯的目的。
「国安法维护港法律制度」
在宣传与推广国安教育,律政司过去举办了「全民国家安全教育日」和「国家宪法日」。教育局已提供指引和框架,让学生清楚理解国家安全和国家概念。此外各政府部门正检视和完善相关法律,以确保在行使职能时,兼顾国家安全。二○一九年律政司在「愿景二○三○聚焦法治」中,加强了《宪法》、《基本法》和国安相关的培训,并涵盖各法律专业人士。在二○二一年举办了「国安号」国家安全展览。展望将来,将于今年举办「兴邦定国」国家安全法律高峰论坛,并协助保安局为第二十三条进行立法工作。
郑司长结语:「中央非常尊重和支持一国两制。在《香港国安法》中,无论在侦查、检控和审讯,全交由香港特区去执行。这体验了一国两制之馀,容许地方执行国安工作,世界上也算绝无仅有。《香港国安法》维护了香港的法律制度,给我们一个良好的衔接;所以若要做好一国两制,须首先守稳一国,两制才能得以繁荣。」
香港电台节目《国安法事件簿》由苏绍聪律师、陈泽铭律师主持,逢星期六分别于上午九时至九时三十分在港台电视31,及晚上九时至十时在港台第一台(FM92.6-94.4)播出。
节目重温:rthk.hk/law
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