来论|具创新改革精神的新一届政府

今年七月一日，是香港回归国家二十五周年，也是新一届特区政府正式就任的日子。笔者认为，新一届政府具有创新改革精神的特质，无论在内部建设，外部工作，施政理念，等等，都见到改革的苗头，为香港翻开新篇章，奠下坚实基础。

香港特别行政区成立二十五年，「一国两制」的贯彻落实，亦已经二十五年。随着国家的快速发展，国际形势的复杂多变，香港内部的变化，确实有点跟不上形势的发展，逐渐累积成社会深层次矛盾，而「一国两制」的执行，亦因为方方面面的原因，走上了歪路。

幸好中央政府迅速为香港特区拨乱反正，为特区制订《香港国安法》后，又推动完善香港的选举制度。由去年九月开始，三场主要的选举：选举委员会界别分组选举、立法会换届选举、行政长官换届选举都已经顺利完成，新一届政府的筹组工作，亦正进行得如火如荼。

新一届行政长官李家超在竞选的政纲中，提出了三大施政理念：「以结果为目标解决问题」、「全面提升香港竞争力」及「奠定稳固发展基石」，而具体政纲分为四大纲要，包括﹕「强化政府治理能力，团结一致为民解困」、「精简程序多管齐下，提供更多安居之所」、「全面提升竞争实力，创造持续发展空间」、「同建关爱共融社会，增加青年上流机会」。
引进KPI优化政府工作

笔者从李家超特首的政纲中，感觉到创新改革的苗头，特别是如何处理香港社会深层次矛盾的工作方面，他提出了要精简审批程序，减少架牀叠屋的部门流程，笔者认为，这的确是为解决香港长久以来住屋的问题，踏出重要一步。另外，李家超特首提出要在地区上建立「地区服务及关爱队伍」义工网络，结合地区团体的力量，笔者认为，这是为了重新打造香港地区服务的新面貌，将关怀直接带给地区上有需要的人士，加强市民的幸福感。

另外，新一届政府为适应时代发展，优化政府工作，在现届政府建议下，新一届政府决定做好政策局的重新分工，并开设三个副司长的职位，进一步做好内部统筹、分工的工作，更引进关键绩效指标 （KPI）的概念，这种种内部建设，都为了要让市民看到全新的施政班子。同时，笔者相信，新一届政府肯定会在现行公务员团体的机制下，引入更能服务市民的新制度，让市民感到新一届政府工作能够贴地，真正从市民角度来考虑如何施政。

目前距离新一届政府就任已经进入倒数阶段，笔者认为，新一届政府须抱持创新改革精神，善用好富有生命力的「一国两制」方针，配合国家的发展，发挥好香港所长，国家所需，为香港迎来新局面，打下良好的基础。
陈仲尼
全国政协委员
立法会议员 
香港浙江省同乡会联合会会长