来论|加快通关 联通世界

「一带一路」高峰论坛日前在香港圆满举办结束，国务院副总理韩正主礼并发表视像致辞，对香港共建「一带一路」工作提出四点希望，反映中央对香港的重视和关心。香港是「一带一路」倡议的重要建设节点和首选平台，在国家的支持下，加之自身的独有优势，香港有足够的实力和能力，在国际项目投融资、离岸人民币业务、专业服务支持和经贸交流合作等各方面发挥「桥梁」作用，开拓更广阔的「一带一路」及全球市场。诚然，「一带一路」将为香港未来发展注入新的活力，但香港目前仍处于「两头不到岸」的孤岛状态，必须先加快对内外通关、联通世界，才能保持本港国际竞争力，将韩正副总理的「四点希望」落到实处。
港助东盟打入国际市场

香港背靠祖国，面向世界，坐享「一国」和「两制」双重优势，是国际化的大都市，高端资源要素汇聚，开放水平极高，人文交流的经验丰富，在全球经济社会发展与文明交流的价值链中，具有重要的地位。作为国际商业和贸易枢纽，在「一带一路」建设中，香港能够发挥自身独特的经济、社会与人文功能，有利于促进「一带一路」的共商、共建与共用，担当着举足轻重的角色。因此，中央十分珍视香港这一「超级联系人」，韩正副总理在「四点希望」当中，第一点就指出，「希望香港继续主动作为，拓展畅通便捷的国际联系，与共建国家开展更多务实合作。」

联通世界对香港助力「一带一路」发展的重要性不言而喻，「一带一路」沿綫以新兴经济体和发展中国家为主，东南亚、中东和中亚等国家均是港商近年来努力拓展的新兴巿场。特别是东盟，香港是中国内地与东盟之间经贸往来的重要中转站，在二一年东盟是香港的第二大贸易夥伴，香港与东盟的商品贸易总额达港币一万二千四百六十八亿元，相当于香港全球商品贸易额的百分之十二点一。香港完全能够担当内地与东盟企业「引进来，走出去」的平台功能，透过香港国际金融中心、人民币离岸结算中心、区域商贸枢纽等综合优势，为内地与东盟企业提供商贸、金融、物流支援以及会计、法律等专业服务，帮助他们拓展区内以至国际市场。同时，这将带动香港输往东盟的服务贸易，特别是金融服务、商贸支援、旅游、运输物流、餐饮等本港具备优势的行业，未来将会有更大的增长空间。

但是，这一切都要在香港对外实现通关的基础上才能顺利实现，否则只是空谈。当前入境香港仍需要「3+4」的检疫期，严重阻碍各项商业活动。在「一带一路」的发展过程中，香港有条件吸引丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等前来设立代表处，更需要主动接触尚未在香港设立领事机构的「一带一路」国家政府，透过提供支援与便利，例如协助物色办公设施、推荐名誉领事人选甚至提供资助等，鼓励他们来港设立领事机构或其他官方、半官方机构。若不能实现免检疫通关，尽快对外联通、与世界接轨，哪怕香港推出再多便利和支援，都无济于事，在大部分国家和地区已经取消入境检疫期的当下，香港很难用「3+4」来说服各机构和政府来港设立办事处。

同时，「一带一路」不仅是经济贸易的合作，更是中华民族与世界各国人民之间的文化交流和沟通。韩正副总理在讲话中也强调了，「希望香港加强人文交流，促进一带一路沿民心相通。」根据国际机构的调查，香港是全球化程度最高的城市之一，不仅包括贸易开放程度、资本流动不设限等方面，更为重要的是香港在人文的交流、文化的互动方面，呈现多元性、包容性、全球性。香港要充当「一带一路」国际人文交流的角色，大有可为，需要从大型国际会议、会展、教育、语言等方面的优势着手。例如，定期在香港举办关于「一带一路」的大型国际合作会议、论坛、峰会、会展等活动，洽谈项目、沟通政策。然而，以此届论坛为例，受本港仍然严格的入境限制的影响，除了获豁免检疫的新加坡副总理王瑞杰可与柬埔寨代表现身论坛交流外，印尼、马来西亚和泰国经贸高官，以及世贸副总干事等政要最终都只是视像参与。而人才本也是「民心相通」的重要资源，但以目前的情况来看，「3+4」的入境政策亦无法吸引海外人才来港发展，人文交流无从谈起。
推「商务通道」助经济复苏

香港当前的「孤岛」状态，既无助于各项跨国商业活动的进行，也无益于人文交流活动的展开，眼看世界各地已经渐渐恢复元气，恢复了往日的商务交流和人员往来，香港若再不加快联通世界，就只能眼巴巴地望着，空有一身本领却无处使。尽管当前疫情反弹严重，但经济生活亦要继续，为了紧抓机遇，特区政府可以考虑先推出「商务通道」，有商务需求的人士能够自由出入往来，推动本港经济复苏。同时，也要加快与内地的通关步伐，先与内地方面商讨增加名额，再来继续减少隔离期，最后逐步实现免隔离的通关，才能从根本上增进经济、人文的往来交流，顺应历史潮流。
张学修  
港区全国政协委员、香港中华总商会副会长