京斡旋沙伊复交 华府不安

2023-03-12 00:00

王毅、沙特国务大臣艾班(左)、伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼,周五在北京发表三方联合声明。 
王毅、沙特国务大臣艾班(左)、伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼,周五在北京发表三方联合声明。 

(星岛日报报道)经中国斡旋,伊朗与沙特阿拉伯上周五在北京宣布重新建交。西方媒体分析,此事让美国官员深感不安,因为中国在美国长期拥有影响力的地区扮演和平推手角色。外交政策分析人士形容,中方斡旋成功,等同向拜登政府掴了一巴掌,也让华府意识到,中国在中东的经济和外交力量正在崛起。
伊朗与沙特代表在北京秘密会谈4天后,宣布这项突如其来的协议。中国、伊朗、沙特三方发表联合声明,什叶派占多数的伊朗和主要是逊尼派穆斯林的沙特同意恢复双方外交关系,两国将在2个月内重启大使馆,以及执行20多年前签署的安全和经济合作协议。

2016年1月初,在沙特处决什叶派神职人员奈米尔之后,伊朗最高领袖哈梅内伊宣布对沙特「神圣报复」,愤怒的伊朗示威者袭击沙特大使馆。此后,沙特切断与伊朗的外交关系。
「中国强权崛起中的明证」

白宫发言人柯比周五说,美方未直接涉入,但沙特一直有让美国官员知道他们与伊朗商谈。柯比似想淡化中国在沙伊复交中发挥的力量。他说,白宫认为能让伊朗政府坐上谈判桌的原因,最终还是内部和外部压力,例如沙特有效吓阻伊朗及其代理人的攻击。

沙特为首的联军自2015年介入也门内战,与伊朗撑腰的激进组织胡塞运动打得兵疲马困;伊朗则经历长达数月的反政府示威动荡,此时与老对手化敌为友无疑可大松口气。

曾在美国政府和联合国任高官的费尔特曼说,比起沙伊重新建交一事本身,中国的角色才是这项协议最重要的层面。现为华府智库「布鲁金斯研究所」研究员的费尔特曼说:「这会被解读为赏给拜登政府的一记耳光,或许精确地说这是中国为一崛起中强权的明证。」在奥巴马总统任内担任国务院亚太助理国务卿的罗素说,中国在一场并非当事方的争端中凭一己之力帮忙谈成一项外交协议,「问题在于,这会不会是未来的趋势?是否预示中国会在国家主席习近平访问莫斯科时,为俄乌调解?」

华府智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)专家艾尔特曼认为,此事会助长美国在全球势力衰退的论述:「中国释出的讯息很明确:美国固然在波斯湾拥有优势军力,中国却是一股强大且可谓正在崛起的外交势力。」美国在中东的军事、政治影响力仍毋庸置疑,但中国靠投资与基建快速扩张,成为中东的最大贸易夥伴,并凭藉世界最大能源进口国拉近与中东的关系。
美媒:助平息也门冲突

《华尔街日报》认为,沙伊复交对美国也有潜在好处,因为更稳定的中东有助平息也门等地的冲突,华府就能腾出更多军力转到亚太吓阻北京。华府智库「中东研究所」学者卡图勒斯说,对美国和以色列而言,伊朗与沙特的协议提供一条「可能的新途径」,即或许能在沙特配合下突破伊朗核议题谈判的僵局。

大西洋理事会高级研究员傅尔顿表示,中国有40%的原油从波斯湾进口,希望中东稳定。他说:「北京采取聪明作法,利用战略夥伴关系在伊朗与沙特厚植外交,不像美国只会拉一边打一边,从而制约自身外交力量。」

目前,已有伊拉克、阿曼、黎巴嫩、阿联酋、卡塔尔、土耳其、巴林等多国对沙伊复交表示欢迎。宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先对中新社说,沙伊复交展现了中国的耐心、智慧与担当,对中东地区安全局势产生积极影响。
 

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