来论｜把握数码大潮 提升网络安全抓紧机遇

十四届全国人大一次会议日前举行第二次全体会议，当中包括听取最高人民法院工作的报告、最高人民检察院工作的报告以及国务院机构改革方案的议案。笔者作为港区全国政协委员，亦当然要认真履职尽责，并认为将会组建的国家数据局，将有助国家顺应未来世界创新科技发展的大潮，做好更优质的管理及进行更深度的规划，因为要推动经济高质量发展，数码化及数据化是必然趋势。

事实上，香港特区作为国家重要的对外窗口，亦必须好好抓紧数码经济发展带来的机遇。香港特区应利用一国两制和十四五规划下所赋予在法律和金融范畴下的独特优势，推动粤港澳大湾区数据中心的建设，作为内地和国际跨境数据管理和多向流动，特区政府亦要做好各种防范及预案工作。

笔者建议，政府可透过多方面措施加强工商界及市民对网络安全的认知，以提升社会整体的网络安全，使香港成为一个更安全稳妥的智慧城市，才能让数码经济得以稳健发展。

最高人民检察院工作报告中指出，依法惩治保障社会秩序的情况持续向好，在2022年，起诉杀人、绑架、抢劫等数字为近20年来最低，这显示出国家社会秩序不断向好，国民教育工作达到理想成果。

此外，在2018年至2022年期间，全国检察机关共办理各类案件1733.6万件，较前5年上升40%，代表机关的办案效率有所提高，并减少对涉案人士的煎熬，这都是人民所乐见之事。

在两份工作报告中，均提出要推进高质量发展，其中在最高检察院报告中，提出要利用大数据做好筛查及调查等案件工作，笔者对此深表认同，但俗语有云，「道高一尺，魔高一丈」，与此同时，国家仍要时刻居安思危做好预判工作，特别是在某些西方国家虎视眈眈下，必定要防范个别外国势力的干预及恶意攻击。

因此，笔者认为香港特区应该以此为借镜，由于香港面向国际，为避免别有用心的外国势力有机可乘，意图扰乱及破坏社会安宁，甚至危害国家安全，社会必须全力支持特区政府尽快填补国家安全漏洞，为《基本法》第23条立法，特别是报告指出绝不允许网上世界成为法外之地，因此应尽快订立完备的法律完善现有的国安机制，以应对复杂多变的现实社会情况。
法理情取得平衡

此外，对于国家优化多元化纠纷解决机制，提供惠普均等的诉讼现代化服务，以及优化在的集约审判辅助服务，这些方便化解人民矛盾的措施，笔者甚为赞赏，特别是一些数码化的惠民措施，包括推动内地各城市在完成所有诉讼服务，大大加快了法官审理案件的步伐，同时减省了民众需要出行需要，非常值得本港予以学习。

国家在过去5年以最高法治维护港澳台侨同胞合法权益，基本实现内地与港澳民商事司法协助全覆盖，服务港澳融入国家发展大局，体现了国家对全国同胞的关爱。国家一直坚持人民至上的观念，而在报告中更可见到，国家在法、理、情方面坚持取得平衡，其中在「法」方面，国家坚持依法办事，强调不能向不法分子作出让步；在「理」方面，国家亦随着社会环境有所改变，做到「该宽则宽，该严则严」，特别是在疫情下，仍然推出不少措施优化营商环境，维护市场竞争。

在「情」方面，国家用心呵护未成年人的成长，希望以最大限度挽救涉罪未成年人，不起诉涉嫌轻微犯罪、有悔罪表现的未成年人，实行「宽容但不纵容」，笔者对此深表赞同。

在报告的最后部分，提及两院更有与时并进的觉悟，笔者对此表示崇高的敬佩，因为两院都能切实做到「做对不自满，做错不推卸」，不断地检讨优化并拥有力求进步的心态，绝对值得全国人民学习，并为全面推进中国式现代化提供坚实有力的法治保障。
李镇强
全国政协委员
立法会议员
自由党副主席