反水货客事件涉挑起仇恨属煽动罪

立法会研究《基本法》第23条立法相关的事宜小组委员会昨日举行第三次会议，「国家秘密」相关罪行加入「公众利益」免责辩护继续成为议员关注的重心，律政司司长林定国重申，这必须订出很高的门槛，以免让人有错觉可随便逃避刑责。至于煽动罪条文，他举例指，反水货客事件，指当时部分港人对内地游客这个群体使用侮辱性词汇，挑起仇恨情绪，属于该条文符合的情形。

工联会议员吴秋北质疑，在「国家秘密」相关罪行加入「公众利益」作为免责辩护，或削弱立法的管用性。林定国称，若考虑把「公众利益」纳入辩护理由，其门槛必须很高，确保不会有人出现错觉可心存侥幸，以为在泄露国家机密后可逃避刑责。
叛国罪范围清晰有针对性

「A4联盟」议员杨永杰则问及煽动罪相关条文，称谘询文件提及煽动罪不够清晰，问如何完善，并要求进一步解释「意图引起香港特区居民间或中国不同地区居民间的憎恨或敌意」条文的意思。

林定国以早年反水货客事件说明，指当时部分港人认为自由行游客对港人造成滋扰，其反应不是理性讨论解决问题，而是对内地游客以侮辱性词汇形容，「针对紧内地嚟嘅旅客」，属于某一类可以明确的群体，试图以挑起仇恨情绪，认为下一步容易引起真正混乱情况，「这就是煽动意图罪背后的精神」，强调该条文并非指私人恩怨，而是针对社会不同群体之间。

此外，身为牧师的选委界管浩鸣关注，如神职人员接受告诫后为信徒保密，能否在叛国罪下有例外情况。林定国指，叛国罪涵盖范围清晰、有针对性，即需要知道某人即将有叛国行为，比如要带领军队推翻香港政府；保安局局长邓炳强亦指，叛国罪需有非常严重行为，才属于该情况。

进出口界黄英豪提及，内地国安法禁止民间拥有用于间谍的设备，但本港深水埗可以轻松买到偷摄、窃听等装备，林定国指，很多器材是合法工具，强调「用某些方法去获取资料才是犯法」。

该小组委员会主席廖长江在会议完结前表示，委员会工作在昨日结束，期待草案提交至立法会首读后，小组转为法案委员会，进行逐条审议工作。