社论｜做好各环节安排 稳妥开展通关

　　港人与内地阻隔二十一个月后，通关终见到曙光。特首林郑月娥坦承与内地磋商进展良好，期望明年二月恢复有规模通关，意味谈判已进入最后操作阶段。在这关键时刻，港府须做好各项控疫对接工作，还要就推行安排细节做得有条不紊，确保得来不易的通关可稳妥有序地展开，让内地可安心加快扩大通关规模和范围，恢复人流交往，为经济注入活水，加快复苏步伐。

　　熔断机制从严 减跨境播疫风险

　　林郑昨天出席一个论坛时强调，双方讨论和专家对接都取得良好进展，希望很快带来好消息，并期望明年二月恢复有规模的免隔离通关。

　　内地之前一直迟迟不肯与本港恢复通关，皆因本港控疫措施跟内地出现差距，令跨境传播存在风险。随着两地专家九月举行对接会议，内地提出一些明确控疫方向后，港府最近频频出招，包括收紧新冠病人出院标准、取消大部分豁免检疫群组、加密高风险群组检测次数、强制市民进入政府处所要扫「安心出行」应用程式等，用实际行动对接内地控疫措施。港府的举动得到内地当局肯定，港澳办前天就赞赏港府不断完善防控措施和体系，进一步巩固了防疫成果，故两地正有序推进恢复通关工作。

　　内地专家稍后将来港视察防疫措施，标志通关工作进入最后阶段，而要打开这道大门，关键是落实具追踪功能的通关码。惟「安心出行」应用程式没追踪功能，且并非所有市民在进入公私营机构或场所时都扫二维码，一旦将「安心出行」资料转移到通关码，未必可准确掌握使用者的行踪，随时让带病毒者入境，为内地带来播疫风险。因此，港府强制市民使用「安心出行」，稍后可能扩大强制使用范围覆盖至超市、商场和办公大楼等设施，为推行通关码做好铺垫。

　　除了做好通关码准备，两地还要有效推行落实通关的细节安排，包括商讨一套以科学为基础的熔断机制、设定配额和预约安排。由于外围疫情严峻，一旦入境检疫失守，社区出现源头不明个案，便应马上启动熔断机制，叫停通关，因香港人口密集，隐形病患者可在社区迅速播毒，若有走漏者北上，随时成为防疫缺口。港府现时将一幢大厦围封检测的做法，是否能符合内地的条件，因内地实施整个小区围封，双方有必要事先谈妥围封的规模。此外，社区要清零多少天，才可重新恢复通关，双方也要订出一个标准。

　　打第三针优先 或增长者接种率

　　通关初期，内地关门不会大开，只会开小门，并设定每天通关人数，因此双方要订立通关配额数目。行政会议成员林健锋建议将配额设定为每周一千人，让商务人士及有恩恤需要居民可优先免检疫通关。事实上，不少商界因疫情无法北上视察业务或公干，也有市民无法回乡探望患病亲人或奔丧，当局有必要为审批过关人士订出优先次序。港府亦可考虑以打第三针者优先回内地作诱因，鼓励市民积极接种，提升抗疫力，亦有望让一些对疫苗犹豫的长者，为了回乡探亲，踊跃打针，从而推高接种率，建立保护屏障，让内地更安心加快扩大通关规模的时间表。

　　出于防疫需要，相信当局会采取网上预约申请，当局亦要做好相关电脑系统负荷的操作预演，确保不会重蹈大批雇主上网为女佣申请检疫房以致死机的覆辙。

　　通关在望，当局须把各项环节的安排做得更细致，减少甩漏，并查找哪个环节做得不够到位，加以优化完善，为稍后大规模通关做好演练。