城规会拒将屯门柳园旧址改划成住宅用地 耀图控股申司法覆核胜诉

耀图控股有限公司3年前向城规会申请，欲将屯门青山公路柳园旧址，改划成住宅用地，惟申请去年初遭城规会否决。耀图早前入禀高院，要求撤销决定。原讼庭法官陈嘉信今颁下判词指，城规会并无基础证明批出申请会对周围环境造成不利影响，且没有给予耀图充分的回应机会，裁定申请方胜诉，并下令城规会撤销决定、重新审视该申请及支付讼费。

申请人为耀图控股有限公司，答辩人为城市规划委员会。耀图2018年3月向城规会申请，要求将位于青山公路青山湾段436号地段的柳园旧址，重新划分土地用途为住宅用地。惟去年1月，城规会以改划土地用途所造成之累积效应会影响附近环境为由，否决该申请。耀图认为，该地段与屯门市中心相邻，附近亦有高密度商业或住宅用地，城规会说法并不合理。再者，城规会否决申请前，没有给予耀图回应机会。

法官于判词中指出，城规会在审批申请时，应该考虑地段现时环境，即该处已兴建的高密度住宅大厦。相反，假如该处乃乡村地方，城规会则可以土地兼容性为由拒绝改划用地的申请。而本案所涉地段中，屯门市中心现存楼宇与住宅用地兼容。城规会并无任何证据基础，证明批出申请会对周围环境造成不利影响。

法官认为城规会审核申请时并无给予耀图充分回应机会，对申请方不公平。法官续指，城规会以「综合规划方法」作为改划用地之先决条件，其实并无实际需要及效用，同时违背既定规划原则，即因应每宗个案的情况及变化而定。再者，地段附近用地由不同地主持有，城规会要求耀图一并规划该些用地并不合理。

记者凌子淇