专题｜通关名额供不应求 厂商IT界冀尽快加推

中港两地通关在望，「港康码」登记人数已逾60万，有传在通关初期，每日限额1000至3000人，以公商务人士优先，惟在内地从商的港企数以10万计，除了工厂生产，亦包括法律、IT等行业，配额显然供不应求。临近年尾，多名厂商直言，急需北上向供应商找数，以及处理商业纠纷及内部事务，形容已经「拖无可拖」。为加快分配限额，有业界建议港府参照工贸署等现有数据，按缓急先后向港商发放配额，同时设立机制，让剩馀配额转移至其他界别，尽量减低分配不均情况，并陆续增加每日限额。 

近日多名本港官员陆续北上，与内地政府商讨陆路通关细节，以及两地健康码对接，预计最快于本月底前正式通关，据悉中港两地仍在商讨熔断机制。在通关初期，外界预测每日限额只得1000个，但有消息人士透露，有关名额已上调至约3000个。据悉，通关配额将以公商务人士优先，但考虑到人道理由，有急切需要人士也将纳入优先之列。

年尾赶出粮找数 恐要轮候逾年

在内地有业务的港商均认为，每日通关限额太少，忧虑需轮候多时，才能回到内地。在深圳、珠海、东莞等地开设机器制造厂的港商邓先生形容，现在是77年以来最严峻时刻，「疫下两年完全返唔到去内地，现在遥控管理五间厂好头痛。」目前已有逾60万人申请「港康码」，如每日只有一千名额，他直言：「要等500日先轮到自己，北上遥遥无期。」

香港中小微企联合会会长佘继标指出，现时有1千多名会员经营中港两地小型商贸，不少小微企商户在来货及货运上都遇到困难。随着「港康码」申请人数突破60万，他预料很快突破百万大关，即使当局提高配额至每月10万，亦要分10个月才能疏导轮候人潮。

邓先生续说，现时正值年尾，公司很多事务待办，如审批新产品的设计及未来发展策略等。他指，现时虽已派驻港人主管，但一些日常管理已出问题，加上受停电等突发事件影响，需要临时赶工，内地员工管理安排屡出混乱，故一直希望能回内地亲自督师。临近年尾，香港中小型企业联合会永远荣誉主席刘达邦亦指，厂商均需赶于过年前向供应商找数，以及处理发放双粮、花红及升迁问题，「要看工人的工作表现，与负责写报告的同事会面。」

渔农养殖业难控品质 商业纠纷拖无可拖

香港中小企协会创会会长佘继泉指出，现时在珠三角地区至少有20多万港商营商设厂，港商每次回内地厂房视察，至少带一名经理及一名品质管制人员，一次行程已消耗3个名额，「一日1千个，少到离晒谱，一日1万个都唔够。」他表示，一些在内地经营养鱼场、养鸡场及蔬菜种植场的港商，因无法北上视察，影响到货品质素，以其在韶关开设的养鸡场为例，原本标榜多肉但不肥的有机走地鸡，近期的批次明显变差。

香港各界商会联席会议秘书长沈运龙认同，过去两年受疫情影响，不少港商只好一直拖延处理内地业务，「其实做厂好多事都要当面处理，尤其是一些商业纠纷。」他形容现时已「拖无可拖」，内地公司的事务及发展，都需要尽快北上处理，故他知悉，大部分本地厂商已申请「港康码」，以便通关消息后，可随时回内地。

IT业日需300名额 法律界倡设限额转移

除了厂商，IT业界亦期望尽快北上发展。香港创科发展协会主席陈迪源指出，不少行内人需跨境上班，如居于新界，每天过关到内地上班，加上在疫情下延迟到内地扩展的初创，他粗略估计，通关初期每日要300个名额，才足够IT业界使用，「单单是大湾区就业计画，已有3成人为IT人员。」
　　
内地业务不时需要法律人才，处理商贸法律问题，香港与内地法律专业联合会会长陈晓峰直言，疫情下本港律师难以如常回内地，协助客户处理商业纠纷、集资上市等事务，难免流失一部分客人。他续说，对于一些新晋律师而言，因欠缺到大湾区发展的机会，其优势亦被削弱，故他认为，法律界同样对通关有急切需求。他期望，政府按优先次序发放配额，可平衡各方需求，如设立机制让未用尽的限额，转移至其他界别使用。

特首林郑月娥曾指，通关后的配额难以采用计分制作审批，故令外界推断将沿用「先到先得」方式批出配额。澳门社会文化司司长欧阳瑜昨日也透露，港澳放宽通关初期的限额将会采用先到先得、网上报名的方式，如有急病、奔丧等原因将先批准，模式与去年澳门与内地放宽通关类似。

商会可协调筛选  每星期检讨名额

刘达邦指出，有关做法将令各界「争崩头」，但以抽签形式，未必可让有急切需要的业界北上，故他建议，港府参考过去1年工贸署批出的豁免认可，配合出入境数据，按缓急先后向港商发放配额，「既然政府之前已有特惠措施，用现有数据，让这些人先行，困难应该不大。」沈运龙亦认为，港府可动用不同商会之力，由各商会协助筛选，让有急切需要的会员先行到内地处理业务。

立法会批发及零售界议员邵家辉称，理解每日1000个名额可能顾及防疫，但指绝不足够，建议通关后每星期检讨一次，若没有影响疫情，第二星期增至3000，之后再逐星期检讨，若情况理想再增加2至3倍，希望农历新年前全面通关。

不过，随着新变种病毒Omicron在全球各国急速扩散，传染病科专科医生梁子超表示，中港两地将面对重大的输入压力和风险，故通关前港府要做好「外防输入、内防反弹」，避免感染个案由外地或内地传入。他建议，当局在正式通关后两星期检讨安排，若未出现个案，才放宽通关限额的人数。

记者 林紫晴 关英杰
原文刊《星岛日报》「每日杂志」