保监局忧见红 或调整徵费上限

　　（星岛日报报道）自负盈亏的保监局自2018年4月起向投保人收取保费徵费，徵费率分四阶段逐年递增至现时的0.1%，但设有上限，人寿保险徵费上限为100元，一般保险则为5000元。即将于下周一（27日）卸任的保监局主席郑慕智预计，该局未来3个财政年度或重现赤字，故在保持其财政稳健及免令市民负担过重的前提下，将研究调整保费徵费上限，但需收集更多数据以作分析，料明年徵费将保持不变。
　　谈及将交由保监局新任主席姚建华处理自己任内尚未完成的工作时，郑慕智首先提到是保持保监局作为独立的监管机构，而资源必须稳定，尤其财政资源，但从数字上看，保监局每年都出现赤字，直至今年3月可沾手监管保险集团，才多了收入，预计今个财年可暂由赤字转为录得些微盈馀。然而，根据该局的预算，由于通胀、加薪及租金上升，未来数年又会重现赤字问题，这对监管机构并不健康。
　　他指，该局大部分的资源来自徵费，其中保费徵费方面，他认为徵收比率并无问题，但徵费上限则是问题，故需再作研究，如何合理保障消者利益之馀，亦能令保监局的运作保持平稳。
　　他续指，该局已就此展开数据分析，但未有足够数据，相信要观察多一年相关数据，届时再考虑如何厘定合适的上限水平，或采用甚么厘定机制。他认为需收集足够数据，包括每季的徵费收入，否则难作清晰的预算，亦欠说服力与政府商讨修例以调整徵费上限。
　　根据目前保费徵费机制，郑慕智称，不论保费多少，即使投保1亿元，寿险保费徵费最多只是100元，一般保险则为5000元。他认为将徵费固定在某一个金额会有问题，但又认为应设上限，以保障市民利益，以免令其负担太重，而至今并无任何方案，相信明年徵费仍会保持不变。
　　保监局自由2018年1月1日起，按照法例向投保人收取保费徵费，故投保人在缴付保费时，亦须缴付徵费。徵费率分四阶段由初期每保单年度保费的0.04%逐步调整至0.1%，惟每张保单须缴徵费设有上限。
　　保费徵费适用于所有人寿保险及一般保险，包括旅游、汽车、财产及家居保险等，而法例豁免徵费的保单包括再保险保单、专属自保保险公司承保的保单、海运、空运及货运业务的保单。
　　如投保人没有按法例缴付保费徵费，保监局可向其施加最高5000元罚款，亦可循民事程序追讨欠付的徵费。
　　保监局是独立于政府及保险业界的监管机构，由2017年6月26日起接手负责规管保险公司，保障投保人的应有权益。《保险业条例》赋权保监局，透过投保人缴付的保费徵费、保险公司缴付的授权费，以及向特定服务的使用者收取费用，以长远达致财政独立。