大棋盘｜DQ消费券资格 捅出「马蜂窝」

财政司司长陈茂波在今个财政年度第二阶段消费券中，引入「DQ制度」，即巿民如果已永久离开或有意图永久离开香港，就不符合领取第二阶段消费券的资格。结果，有大约二十四万人因此被DQ，近期社会更因此而闹哄哄，事关传媒不断发掘出个案，有巿民未有离开香港，却失去领取消费券资格；陈茂波昨天更透露，至今有三万人向当局提出申索。

政府判断「已永久离开或有意图永久离开香港」的方法，是曾以永久性离开香港为由提取强积金的巿民，但这个方法却可能「杀错良民」。《星岛》上星期就报道一个个案，读者黄小姐在二○一一年以移民为由提取强积金，但她翌年回流返港，十年来在港工作交税供强积金，却收到DQ通知。黄小姐火从中来，她同意已移居海外的人士不应获发消费券，但批评官员在设计计画时「不用脑」，既然取得她提取强积金的声明，为何不能核实她有没有其他强积金的户口，甚至交税或出入境记录，「多此一举」要她作出书面申诉，然后又要公务员「多此一举」处理她的个案，完全是行政失误，浪费资源。

对于这类批评，官府中人则解释，香港的税务条例明确规定，所有税务资料只能用作税务用途，所以政府不能向税局核实被DQ人士的税务状况；至于其他强积金供款，问题出在香港目前未有强积金的中央资料库，而香港的强积金营运商有十八家之多，若港府要核实被DQ人士的供款状况，就要向全部营运商作出查证，这却变相向不相干的营运商泄露被DQ人士的个人资料。

其实，要找出永久离开香港的人士，最准确应该是出入境记录，但政府似乎一直不愿动用这方面的资料。有官府中人更指，即使出入境记录亦有漏洞，因为有些移居海外的人士，身分证和海外护照是使用不同名字，他们可能用海外护照出入境。可是，政府拒绝使用出入境记录，非但「杀错良民」，还会令早年移居海外而未有强积金户口的人士，反而有资格领取消费券。

而今次消费券「DQ制度」，更捅出另一「马蜂窝」，就是一群并没有离开香港，却曾向积金局发出「永久离开香港」的声明，以此提早领取强积金。日前有电视节目便访问其中一个个案，指其丈夫当初因为生病，以此为由提早领取强积金，却一直未有离开香港。这类个案若「光明正大」出来申索，积金局其实可以控告他们讹骗。

政府今次提出消费券DQ制度，目标正确，但执行细节却仍颇多疏漏。新任特首李家超提出「以结果为目标」，政府政策除了提出目标外，如何准确执行达至目标，往往才是问题所在，即使有正确目标，但执行不当而造成扰民导致怨声载道，对政府只会造成打击。

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