大棋盘｜香港与海外通关 11月成「死线」

新冠疫情爆发两年半，香港在疫情防控及通关问题上一直「两头唔到岸」，既未能像内地一样做到「动态清零」，与内地免检疫通关；又在入境检疫方面严密设防，未能与其他海外地区往来，成为「孤岛」。经过两年多的挣扎，无论是被逼也好主动也好，港府终于作出选择，决定先与海外通关。

行政会议召集人叶刘淑仪昨天直言，香港目前最重要是通关，金融界做生意需要外游，即使未能与内地免检疫通关，亦可先对外通关，尽量减低对旅行的障碍，让金融产业发展得更好。据闻，港府决心与海外通关，并且以十一月作为「死线」。因为十一月将有两项重要的国际活动举行，是香港重新向国际「刷亮招牌」之作：其一，是金管局打算在十一月召开大型峰会，希望吸引全球银行界人士参加，亦是三年来全球金融界人士首次再度访问香港参与这个大型全球会议，对香港作为国际金融中心非常重要；其二，国际著名的「七人榄球锦标赛」，亦会在十一月同期举行。消息人士表示，这两项活动都是香港重新向国际展示魅力，只许成功不许失败，若届时香港仍然有严格入境限制，两项活动必会失色，因此，十一月会是香港向国际开放的「死线」。

七人榄球锦标赛是国际盛事。资料图片

自从其他国家陆续恢复免检疫往来后，香港严格的入境检疫政策，大大损害香港对海外人才的吸引力，亦令外资大行怨声载道；香港的旅游业、航空界更是近乎瘫痪。李家超新政府上场后，先后提出放宽入境检疫政策，同时取消航空公司的熔断机制。现时，港府的入境检疫期为七日，港府现考虑将酒店检疫期由七日减至五日或四日，同时推出红黄码制度，另外两、三日的家居医学监察期间，其疫苗通行证会转成黄码，禁止出入酒吧食肆等除口罩的受限地方。

红黄码制度针对少数人

根据港府目前的构想，红黄码制度实施初期，红码只针对确诊者，黄码则只针对入境人士，消息人士指出，这制度某程度上是为放宽检疫限制而设计。因为香港作为国际城巿，既未能采取内地一套严格的防疫制度，但同时亦不能「躺平」，任由病毒扩散，压垮医疗系统。红黄码制度限制高风险人士进入高风险地方，减少病毒散播，但又未至于完全限制他们的个人自由，是一套「低度限制」的折衷做法。尤其是当港府在十一月之前完全解除入境检疫，红黄码制度某程度上亦可减低病毒传播风险。

当然，港府此一选择的效果，是令到与内地免检疫通关更遥遥无期；除非内地亦放宽「动态清零」政策，向国际开放。

全文刊《星岛》专栏「大棋盘」

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