天厨涉操控味精产品转售价 竞委会就首宗案例入禀竞争事务审裁处

2022-09-15 14:00

竞委会今天入禀竞争事务审裁处
竞委会今天入禀竞争事务审裁处

竞争事务委员会(竞委会)今天入禀竞争事务审裁处(审裁处),就香港天厨有限公司(天厨)在向其两个主要本地分销商供应一种粉状味精产品「佛手牌味粉」(味粉)时从事操控转售价格的行为,向天厨展开法律程序。

竞委会公布的案情指出,天厨在2015年12月14日《竞争条例》(《条例》)全面生效后,至最少2017年9月27日期间,继续执行及/或从事始于2008年的操控转售价格安排,订定其两个主要本地分销商销售味粉的最低转售价。天厨透过发出通知、提醒及警告,以确保分销商不会以低于指定价格销售其味粉。当其中一间分销商向天厨投诉另一分销商自2016年起以较低售价争夺顾客时,天厨作出跟进行动,包括采取制约措施、作出威胁及/或惩罚,以确保分销商遵从其订定的转售价格。

竞委会公布有关案情。图:竞委会
竞委会公布有关案情。图:竞委会

竞委会指有合理因由相信,天厨所从事的操控转售价格行为,具有损害在香港的竞争之目的,违反《条例》下的第一行为守则,并构成《条例》所定义的严重反竞争行为。鉴于本案是竞委会拟根据《条例》达致执法结果的首宗操控转售价格案件,竞委会曾向天厨提出以发出违章通知书并附带明确规定的方式,来解决本案,惟天厨拒绝承诺遵守相关规定,竞委会遂对天厨提出起诉。

竞委会现正向审裁处申请以下命令,包括: 宣布天厨违反第一行为守则; 向天厨施加罚款; 禁止天厨日后从事违反该守则的相同行为;天厨须推行有效的合规计划;及向天厨收取竞委会的讼费及调查费用。

竞委会行政总裁毕仲明表示,竞委会今日就本港首宗操控转售价格案件入禀审裁处,是希望展示其打击以损害竞争为目标的操控转售价格安排之决心。

申请人为竞委会,答辩人为香港天厨有限公司。入禀状指,天厨作为本港最大的粉状味精产品供应商之一,期间以不同形式,包括拟定协议、提供指引及发信警告分销商不得以低于指定价格销售味粉。例如在2017年2月,天厨得知味粉的批发价格每盒将上调38元后,告知威麒及义汉行将售价由原先的840元提高至880元,以将负担转嫁至消费者,并要求「各方能遵守规定,共同营造公平健康,和谐有序的经营环境」。

另外,当义汉行「逾矩」以较低价格「抢客」时,天厨随即介入采取制约措施,作威胁或惩罚,批评对方「有违常态以恶意低价竞争,扰乱价格秩序」,自诩「我们及时果断地采取了相应措施」,「如果不给予代理商指导,市场必定秩序大乱。」最终义汉行终止合约,停止向顾客供应味粉。

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