免针纸｜再提覆核质疑政府修例欠上诉机制 郭卓坚败诉

「长洲覆核王」郭卓坚早前司法覆核政府废除2万多张「免针纸」决定，高等法院裁定政府败诉指医务卫生局长无权废除，政府其后再刊宪修例赋权医务衞生局局长废除可疑免针纸。郭卓坚上周四再度入禀司法覆核，质疑政府修例没有上诉机制，违法无理，挑战行政会议决定，要求法庭下令修例无效。法官高浩文今早于高等法院公布决定，裁定郭卓坚败诉，拒绝批出司法覆核许可。

判词提到政府上一次司法覆核败诉，废除2万多张「免针纸」决定遭推翻后没有选择上诉，法官视之为接受结果，体现法治。判词续指政府其后为「堵塞漏洞」，修例赋权，然而法官批评说法不当，漏洞说法前提应为立法时有意赋权局长废除免针纸，上一次判词却恰恰相反，早已断定立法时并无上述意图。判词又引述部分人或会疑惑防疫限制日渐放宽的同时，何以政府仍修例延长第599L章《疫苗通行证规例》下各项管控措施到明年中。

判词分析本案理据，认为申请人误解了《疫苗通行证规例》，虽当中无列明上诉机制，惟涉案免针纸持有人实际上有途径重获豁免，包括涉事医生可向局方书面申述，解释不应废除的理据；免针纸持有人可根据局方安排重新接受临床诊断；局方可于过渡时期发出临时免针纸。因此法官认为没有绝对禁止免针纸持有人重获豁免，局方安排亦非不合理。判词最后指虽然曾有市民挑战《疫苗通行证规例》被驳回，但时移势易，任何人刻下要重新挑战的话，至少要具体说明理据。法官拒绝批出司法覆核许可，郭卓坚得悉结果后表明下周将入禀挑战整个《疫苗通行证规例》。

申请人郭卓坚，答辩人为行政会议召集人叶刘淑仪连同行政会议各成员及医务衞生局局长卢宠茂。入禀状指，行政会议修改第599L章《预防及控制疾病（疫苗通行证）规例》，授权医务及卫生局局长取消免针纸，由局长卢宠茂执行。入禀状续指，受影响合资格人士无从上诉，缺乏上诉机制违反《基本法》，要求法庭推翻行会修例决定。入禀状又引述国家卫生健康委疾控局副局长吴良言论指，个别地区限制未接种疫苗人士不得进入超市、医院、车站等公共场所，学生被拒入校，做法违背接种原则，对群众造成不便，报道另指卫健委将杜绝困绑健康码和疫苗接种纪录查验以及强制接种。

法庭记者：陈子豪

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