李惟宏去信证监 反对期货商斩仓新指引:逼人放弃香港期货市场

2023-01-19 18:57

证监会正就持牌期货经纪行的风险管理指引,进行市场谘询,立法会金融服务界议员李惟宏去信当局表达业界意见,其中反对当局要求期货商向客户斩仓的安排,直言「最终迫使客户放弃香港期货市场」,同时业界认为,新指引应将过渡期由建议的9个月,延长到1至2年。

李惟宏致函证监会,就当局早前发出的《适用于从事期货合约交易的持牌人的风险管理指引》谘询文件作出回应。李惟宏指出,引起最大反响的建议,是期货商对于30日内客户两次未能按清缴追缴保证金(俗称Call孖展),便不应再给予宽限,而立刻采取强制平仓(俗称斩仓)。

Call孖展难定合理时间 吁维持现状
他指出,业界认为,这将会大大削弱交易的灵活性,加上期货波幅可能在短时间内上落10%至20%,在Call孖展上难以给出一个合理时间,最终迫使客户放弃香港期货市场。业界认为只要按各期货商的「追孖展」制度便可,毋须作出改动。

建议新指引过渡期应延至最多2年
信中又指出,谘询文件建议新指引设9个月过渡期,但业界指出,因指引涉及多个改动,对业界造成重大影响,需要更多时间评估影响及应对,包括「进行系统升级、投入人力、物力等资源,甚至增加资本金或者关闭期货业务。」

业界又提及,有些中资背景公司需要增资时,或须向中证监申请,可能需时至少1年才获批,亦要得到内部股东大会决议通过,因此业界认为9个月过渡期太短,建议应改为最少1年至2年。

新指引风险管理人员安排易混淆
业界意见亦有另外4项回应,包括在风险管理人员的协调安排上,认为若每项重大风险须指定一名负责人员(RO)或一名核心职能主管(MIC),会令原本负责风险管理的MIC职权混淆,并且带来额外的人力资源成本。

反对要业界熟悉商品期货多项因素
有关商品期货业务规定,业界反对要期货商考虑商品期货项因素,包括商品的物理特性、市场供求、政治、宏观经济等因素,因期货交易的主要是期货合约,不是资产本身,指引所提及的相关考虑因素列为辅助资讯,不能作为核心要求。

优惠保证金待遇风险管理门槛太严
至于优惠保证金待遇的风险管理,业界认为期货商承担的风险,限于速动资金盈馀或可用资金当中较高者的10%,门槛太低,认为应提高至50%。

压力测试要求太频密
压力测试要求方面,业界认为指引要求过度频密,建议在一般情况下,只需每月进行一次,最多每隔两周做一次;如市况波动,则可另要求增加保证金,以应对极端情况。而对客户帐户的预计亏损设定为相等于持仓保证金要求的200%的指引,业界建议采用持仓保证金要求的100%作为替代的压力测试方法。

证监会这份谘询文件在去年11月25日发出,谘询期限至本月31日。

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