高盛预测美政府停摆机率高达90% 或持续2至3周
2023-09-29 13:19
在美国共和党内极右派坚持大幅削减支出下,美国国会两党始终无法达成协议通过预算及联邦支出等法案,若无法赶在10月1日进入新的会计年度前达成任何拨款协议,联邦政府将再次被迫关门。美国高盛集团首席经济师兼全球投研部主管哈丘斯(Jan Hatzius)预测,联邦政府关门的机会率已上升至90%,停摆或会持续2至3周。
哈丘斯在周三(27日)发布的研究报告中写道:「今年联邦政府看似将关门的可能性已延续多月。我们现在认为,政府关门的机会率上升至90%。」
他预测国会议员难以就新财政年度预算拨款法案达成协议,从10月1日新财年开始之日起,联邦政府部分机构将关门2至3周,民主、共和两党最终可能因国防和边检压力而妥协。
他写道:「虽然国会仍有可能在最后关头达成协议,令拨款跨越9月30日的财政年度期限,但现在没有任何进展,也几乎不剩多少时间。」
哈丘斯认为,联邦政府关门将持续2至3周,理由是如果错过10月13日和11月1日这两个向现役军人发饷的日期,国会议员将承受政治压力。另外,机场安检和边境巡逻等关键工作得不到保障,同样可能迫使国会议员就拨款协议妥协。
无独有偶,日本野村证券一个团队同一天发表报告,观点与高盛上述结论类似。野村团队预期,美国联邦政府停摆将持续1至2周,或者更长。这份研报分析:「关门原本应该受到厌恶并短命,然而共和党在众议院优势微弱,增加了达成妥协的难度。」
联邦政府部分机构正面临关门风险,缘由是众议院多数党共和党内部分歧严重,无法就新财年预算拨款法案达成协议;若与民主党合作,难度同样很大。
《财富》杂志28日报道,国会议员避免政府停摆的唯一选项,是通过一项临时拨款法案。哈丘斯説,参众两院都在试图推动类似举措,但相关法案都包含争议条款,不可能得到通过。即使得到通过,争端将在第4季度再次浮现。
国际评级机构穆迪25日曾警告,美国联邦政府停摆将对美国信用评级産生负面影响。
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