议员倡购物设7日冷静期打击不良营商 陈百里︰须小心权衡利弊

在过去3个财政年度，消费者委员会接获不良营商手法的投诉个案维持1400宗以上。民建联议员陈恒镔今日（13日）在立法会会议提出口头质询，询问有否新措施打击教育中心、美容院或健身中心以不良营商手法；或会否参考内地实施《中华人民共和国消费者权益保护法》做法，订明透过非现场购物方式购买商品的消费者，可无须说明理由在7日内退货。署理商务及经济发展局局长陈百里认为无理由7日内退货会严重影响各行各业的商业运作，引致大量商户需要承担额外的成本，当局在作出有关考虑时必须要小心权衡它的利弊。

民建联议员陈恒镔今日在立法会会议询问政府有否新措施打击教育中心、美容院或健身中心以不良营商手法。资料图片

署理商务及经济发展局局长陈百里。资料图片

全国人大常委兼民建联议员李慧琼关注政府为消费者局方有否和金管局、银行及发卡机构商讨，合理处理消费者退款或中止分期付款的安排。资料图片

陈百里表示，海关就不良营商手法进行刑事调查及检控，由2020年至2023年10月底，海关完成了477宗调查，并完成284宗检控个案，其中并定罪个案达到258宗，成功检控率超过九成。资料图片

陈恒镔追问政府会否设立消费者冷静期，陈百里表示会否设立将观察两组数字，包括营商环境及投诉数字。资料图片

陈百里指出本港现时已有不同的法例保障消费者权益，其中《商品说明条例》第362章，禁止商户对消费者作出不良营商手法，违反相关条文的商户最高可被判处监禁5年及罚款50万元。他又指，海关就不良营商手法进行刑事调查及检控，由2020年至2023年10月底，海关完成了477宗调查，并完成284宗检控个案，其中并定罪个案达到258宗，成功检控率超过九成，涉及不同行业被法庭判监的个案达到79宗，被判入狱人数41人，其中一个个案涉及健身中心职员，以具威吓性的营业行为销售健身服务合约；当中一名涉案职员被判监禁27个月，是条例生效以来被判处的最重监禁。另外，罚款个案达到155宗，金额由500元至16万元不等，认为法庭就检控个案的判刑能够对不良商户产生阻吓作用。

陈百里又指，根据消费者委员会接获有关条例所禁止的不良营商手法的投诉总数，由超过1600宗下降至2022至2023年度大概1400宗。另外，政府已成立的跨界别工作小组，早前已委托顾问研究有关引入集体诉讼制度。至于会否实施无需说明理由退货制度，他认为将会严重影响各行各业的商业运作，引致大量商户需要承担额外的成本，包括因为取消合约、处理退款产生的行政和员工开支，从而增添营商的压力，当局在作出有关考虑时必须要小心权衡它的利弊，包括消费者的权益、对商户及相关消费模式的发展所带来的影响等。

会否设消费者冷静期？ 陈百里︰将观察营商环境及投诉个案数字

陈恒镔追问政府会否设立消费者冷静期，陈百里表示会否设立须观察两组数字，包括营商环境及投诉数字，他指现时营商环境较19年是好是坏「相信大家都心知肚明」；他又指政府在投诉个案急升时，是「责无旁贷」，惟近数年的投诉数字是平稳及下降的趋势，相信未来会继续维持，政府会持续监察，而部分业界如健身、美容等行业已推出自我规管营运守则，并有一定成效。

全国人大常委兼民建联议员李慧琼关注政府为消费者局方有否和金管局、银行及发卡机构商讨，合理处理消费者退款或中止分期付款的安排。陈百里指如机构因业务上倒闭，消费者使用信用卡分期付款，一般可要求发卡机构停止继续付款或付「尾数」；而涉及诈骗个案，警方的防诈骗中心已和相关机构合作，有止付机制，可即时要求相关机构停止付款。

记者：李健威

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