招标涉隐瞒利益冲突 香港邮政前助理总经理判囚半年缓刑18个月

香港邮政45岁前助理总经理涉就一份价值约500万元合约进行招标时，没有申报他的表姐、表姐夫为投标公司的营运者，涉隐瞒利益冲突，被廉署起诉一项公职人员行为不当罪，被告不认罪受审后，今（5日）于区域法院被判罪成，判囚6个月、缓刑18个月。暂委法官周燕珠指，被告虽为合约员工，但在投标过程参与程度高，涉及公众利益，身份是「不折不扣的公职人员」，但考虑被告对香港邮政贡献，及非涉事公司员工及董事，终判处缓刑。

廉署提醒负责处理政府招标工作的政府人员，在履行职务时必须持廉守正，妥善处理利益冲突，以确保招标过程公正。在处理职务上隐瞒利益冲突使自己或亲友从中获利，有可能触犯刑事罪行；若当中涉及行贿受贿，便可能违反《防止贿賂条例》。

廉署起诉一项公职人员行为不当罪，被告不认罪受审。资料图片

案情指，被告在处理「重建香港邮政网上购物平台」招标工作时，因郑与泰美商业科技有限公司的董事张健恒、股东周霭仪及董事周霭琳有亲属关系，故产生利益冲突。资料图片

被告不认罪受审后，今（5日）于区域法院被判罪成，判囚6个月、缓刑18个月。资料图片

辩方争议被告为合约员工非公务员，工作纯粹技术层面。图为被告郑俊杰。资料图片

周官指纵使被告没有投票权及评审权，参与程度仍重要、广泛，认为被告执行职责的性质及权力完全牵涉公众利益。图为被告郑俊杰。资料图片

辩方争议被告为合约工非公务员

裁决书指，辩方争议被告为合约员工非公务员，工作纯粹技术层面，但在录影会面中，被告提到需要准备商业计划书向上级请示批出项目、准备标书。而此标书对技术要求较高，有证人指标书内「成个Technical部分」都由被告负责，被告对竞投者有一定发问权，周官指纵使被告没有投票权及评审权，参与程度仍重要、广泛，认为被告执行职责的性质及权力完全牵涉公众利益。

被告的参与由市场调查阶段开始直至被捕为止，即2年4个月期间都没有申报关系，但曾有人向被告解释合约、被告又每3个月收到有关政府规例的电邮并回覆已阅读等，当中已标明须申报利益冲突。

被告郑俊杰，被控于2016年8月1日至2018年12月11日期间，在执行其公职过程中或在与其公职有关的事上，无合理辩解而故意作出不当行为，即没有向香港邮政申报或披露，或向香港邮政隐瞒，在处理「重建香港邮政网上购物平台」招标工作时，因郑与泰美商业科技有限公司的董事张健恒、股东周霭仪及董事周霭琳有亲属关系，故产生利益冲突，而泰美是该项目合约的潜在投标者、投标者及最终中标者。

同案被告外判商夫妇，即被告的表姐夫、48岁张健恒及表姐周霭仪，去年承认以欺骗手段取得金钱利益，分别判囚8个月及6个月，缓刑两年。

案件编号：DCCC 1136/2021
法庭记者：苏芷榆

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