地契续期︱若涉公众利益将不续契 发展局：行使标准门槛高 设两层上诉机制

2047年6月30日，本港将约有30万个地段的地契到期，为精简地契续期的机制，政府上月在立法会首读及二读《政府租契续期条例草案》，拟透过订立法例以定期刊宪形式分批为地契续期，以「负面清单」形式列出不获续期的地契，立法会相关法案委员会今日（29日）开会讨论。政府指，若涉及重大「公众利益」，会行使酌情权不续契，发展局强调「公众利益」的门槛高，如业主违契情况严重，加上屡劝不改等情况才符合；同时设两层上诉机制。

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2047年6月30日本港将约有30万个地段的地契到期。资料图片

 

政府上月拟透过订立法例以定期刊宪形式分批为地契续期，以「负面清单」形式列出不获续期的地契。资料图片

选委界立法会议员吴杰庄。资料图片

民建联立法会议员林琳关注不获续期上诉机制的初步方案。资料图片

何佩玲指出，不续期的决定由地政总署署长作出，初步计划是当宪报刊登不获续期的地契后，一年内容许业权人向地政总署提出上诉。资料图片

在传统机制下，政府租契的续期需要透过政府与所有业权人以合约形式签立新地契来办理；政府指这个机制不能有效处理由2025年起到期的大量地契，当局建议立法改变地契续期的方式，透过法例在宪报刊登续期公告为地契续期，而非逐一签立新地契。政府拟采用「负面清单」的方式，即续期公告不会逐一列出获续期的地契，只有不获续期的地契才会在「不予续期列表」中逐一列出。一般用途地契将自动获政府续期50年而毋须额外补地价，但业主须每年缴纳相当于应课差饷租值3%地租；「续期公告」由地契到期前3年，延至到期前6年。

选委界立法会议员吴杰庄关注当局是基于哪些「公众利益」的考虑、「公众利益」的定义，而不为租契续期。发展局常任秘书长何佩玲举例指，新界农地若地契规定只能建筑轻巧、面积小的构筑物，但如果相关人士建造可供人居住的构筑物，甚至将其租出赚取租金，若业主多番不理会政府的执管，就是涉及重大的公众利益。她强调行使「公众利益」标准的门槛高、要求多，业主违契情况严重，加上屡劝不改，就是涉及重大公众利益，当局便会行使酌情权不续契。

林琳︰关注不获续期上诉机制的初步方案

民建联林琳关注不获续期上诉机制的初步方案。何佩玲指出，不续期的决定由地政总署署长作出，初步计划是当宪报刊登不获续期的地契后，一年内容许业权人向地政总署提出上诉，而上诉机制设有两层，第一层由首长级官员处理上诉，期望在半年内处理完毕，若业权人不服第一层的上诉结果，可上诉至第二层，由地政总署副署长处理上诉。届时会在地政总署网站发布指引。

记者：何嘉敏

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