每日杂志｜输入外劳解困 提高待遇吸新血 扩大自由行考验业界 忧人手荒赶不上复苏
2024-03-12 08:00 
上周三青岛及西安纳入港澳「个人游」城市，首批旅客亦于同日访港。本报走访饮食、航空及酒店业，他们均面对严重人手不足，其中饮食业缺近4万人、机场地勤亦缺近万人；酒店业于农历年虽录得逾90%入住率，却面对近万名「执房」及清洁工的前线空缺隐忧。去年当局推出航空业输入外劳计划，至今有逾千人来港，空运工会促业界提高待遇，吸引有经验员工回流；餐饮商会指，外劳有助纾缓人手不足，盼缩短长达半年的申请期。各界憧憬内地开放更多自由行城市，加上未来外国旅客数量回升，复苏可期。
现时开放港澳自由行的内地城市增加至51个，港澳办副主任周霁日前指，将有一系列的优惠政策支持香港，首阶段只增加2个自由行城市，主要是试验香港的基础设施，包括通关、住宿、消费等，以及其容纳能力。有资深旅游业人士指，青岛及西安旅客过去可循旅行团签注来港，惟手续需时及要额外付费，此次开放自由行可望刺激两地旅客来港意欲，部分人虽可能在一程多站下到深圳一游，但相信他们若能留港2至3晚或以上，将带动本港的酒店住宿、饮食及消费，但若要通过今次「考试」，恐要先解决相关行业的「人才荒」。
酒店不缺管理层 独欠执房清洁
刚过去的农历新年，一连8天内地春节黄金周共有125.5万人次的内地旅客访港，香港酒店业协会执行总干事郭志杰直言业界受惠，整体酒店平均入住率达93.4%，当中尖沙咀及旺角区的酒店更「爆满」。他指，今年春节黄金周横跨2个周末，加上港府连场盛事推动，成就恢复疫情前水平的佳绩。现时本港有9.1万个酒店房间，加上1万多个宾馆房间，共提供逾10万个客房。郭提到，去年本港酒店的平均入住率达81%，今年1月上升至85%，认为仍有馀力接待未来增加的内地自由行及海外旅客。
不过郭提到，现时业界最大隐忧是人手不足。资料显示，2018年是本港旅游业高峰期，全年访港旅客逾6500万人次，当时有8万个酒店房间，业内全职员工达4万名；去年本港有3万名全职酒店员工，数字上欠缺1万多人，惟数年间酒店房间已增至现时的9.1万，相信实际需要更多人手。另外，去年11月至今年1月，本港劳动人口为379.9万，相比2018年的399.7万人，流失近20万劳动人口，最新劳动人口参与率亦已跌至1985年有纪录以来最低的57.1%。郭指，业内缺「执房」及清洁类的前线工友，提到农历年房间需求大增，酒店尽开客房，或因人手不足衍生服务问题，长远恐影响行业发展。
航空界保守估计欠1万人
另一名酒店业人士亦指，当局去年推出「补充劳工优化计划」，暂时为酒店业输入最多约200名外劳，惟「远水救不了近火」。他指，酒店业不缺管理层，独缺「执房」工、清洁工及侍应，业界开出时薪100元至110元的高价，抢聘熟悉西式餐饮礼仪的兼职工。他亦指，聘请外劳成本极高，需提供住宿及医疗福利，雇主更要为每名外劳缴交「雇员再培训徵款」，每月400元，以需连续付24个月计算，合共9600元。他称，除大集团较积极，其他业界抱观望态度，一般只申请10多人，长远仍希望聘请本地劳工。
机场客运量亦显示旅游业复苏步伐，回复至疫前水平的80%，惟期间有航空公司因机师不足，闹出临时取消航班的「甩辘」事件，反映业界严重人手不足。香港航空公司服务商协会主席刘敏仪指，现时最缺乏地勤等前线人员，预期当航班逐渐增加，特别是年底三跑的中跑道及其他配套全面落成，需求将更大。疫情前有近7.3万人在机场工作，目前只有约6万人，而三跑面积是现时机场的一倍，刘指，当时业界预期若三跑完全投入运作后，需要增加至少7万人手应付需求，现时业界预期三跑于未来分段启用，保守估计仍欠1万人力。
面对人才荒，她指过去1年机场曾进行多次本地招聘，惟有半数新入职员工于上班首3个月内离职，原因与机场偏远、本身不适应机场工作，或抱「骑牛搵马」的心态有关。去年中，当局推出「行业输入劳工计划」，航空业可申请机坪服务员及飞机维修技工等10项地勤工种，当时当局公布欠1.2万人，最终配额的上限为6300人。计划推出后，航空业反应甚佳，首阶段有28间公司申请2800个名额，至上月底逾2000名外劳获聘，约1800人正申请签证，当中逾千人已抵港。
加津贴奖励留人 吸引旧人回巢
机场空运员工协会副理事长岑维康则指，疫情重创本港航空业，粗略估计近一半人手流失，他坦言不满去年通关后，承办商因短时间聘不到人而申请外劳，直言机场偏远、工时长等一直窒碍招聘，而承办商提高津贴及加班费达20%至30%，至今已吸引约10%旧员工回流。他相信，津贴及加班费可观，可望吸引更多年轻人及旧员工加入。岑维康加入机场地勤工作26年，他指地勤工作底薪低，但同事不介意加班，以赚取加班费及津贴。
当局将于本月推出第2阶段输入外劳计划，更拟到福建招聘。刘敏仪坦言，外劳每次完成受训后是20至30人来港，因人数较多，可提供较充裕人手，即时填补空缺，相信是未来填补人手的主要方式。她又指，在招聘外劳之馀，业界亦于过去一年推出特别夜班津贴，以及繁忙时间津贴「奖励」前线员工，希望留住现有员工之馀，亦招揽新血及吸引旧人回巢，双管齐下疏导人手问题。岑维康则指，人手不足非朝夕可解决，希望承办商未来将工作机会留给港人，若持续提高待遇，可望吸引到居于东涌及屯门的居民到机场工作。
餐饮业尚欠4万人手 冀政府简化输入外劳程序
有在尖沙咀游客区开业的烧味餐厅，受惠农历新年大批内地旅客访港，录得生意爆升20%，但餐饮商会称，业界至少欠缺3万至4万人，有饮食集团虽尝试输入外劳，惟因审批需时未能解困，盼当局「松绑」简化程序。
拥有6间分店的棋子烧鹅负责人黎均诚指，饮食业人手不足下，过去1年整体工资「抢高」20%，现时聘用50名正职员工及30名兼职工，工资占总营运成本一半。他坦言，刚过去的8天农历新年黄金周，整体生意上升20%，惟假期后旅客离港，生意打回原形，预期人手供不应求下，未来员工工资需至少上升10%，令经营压力百上加斤。
香港餐饮联业协会会长黄家和指，疫情前有26万名餐饮从业员，现时仅馀20万，意味流失6万人，尽管去年起业界曾经加薪，仍未能吸引年轻人入行。现时全港约有1.8万间食肆，但黄指，现时重开的多是人力耗用较少的咖啡店或小型食店，食物款式少及烹煮简单，东主甚至兼任咖啡师或厨师，另聘请2至3名侍应即可开业，变相不会聘用较多人手。至于疫情时离职的员工，不少已转业、退休、移民，或北上大湾区谋发展，难以吸引他们回巢。
中式酒楼伦敦大酒楼副总经理苏万诚亦指，现时由传菜、侍应、厨师、洗碗工，乃至点心及烧味师傅均缺人。他指，洗碗工现时是最吃重的工种，繁忙时段时薪可达90元，平日亦达50元。对有食客反映早前于尖沙咀高档酒楼吃团年饭，因「分断式上菜」而吃了3小时，他指情况近年常见，「不够厨师炒菜，更不够员工传菜」，更听闻有酒楼集团认为客人数量不足下「缩皮」，减少聘用厨师及传菜工，以2人负责3人的工作量，除令员工压力增加，甚至引起客人不满，最终令酒楼赔上声誉。
去年政府推出「补充劳工优化计划」，黄家和指，饮食业主要申请聘用侍应、初级厨师及收银员，暂时以饮食集团申请为主，名额由10多人至过百人，但由入纸申请到获批，时间长达半年，难解业界缺人问题。上周他向劳福局局长孙玉菡反映，希望当局简化程序。黎均诚则指，聘用外劳成本高故不作考虑，「宁愿将款项用于聘请本地人。」
记者：关英杰
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