大棋盘︱公务员加薪中间落墨 兼顾对经济信心考量

2024-06-05 08:38

大棋盘︱公务员加薪中间落墨 兼顾对经济信心考量
大棋盘︱公务员加薪中间落墨 兼顾对经济信心考量

政府连年赤字,一直有声音要求公务员冻薪以「共渡时艰」,上月公布的薪酬趋势调查结果,高、中、低级公务员薪酬趋势净指标分别是4.01%、4.32%及5.47%,即被部分政界人士及人力顾问批评脱离现实。一如所料,政府最后决定调低加幅,高、中、低层公务员划一加薪3%,有行会中人指方案是中间落墨,已平衡各方声音。

公务员事务局局长杨何蓓茵公布2024年薪酬趋势调查初步结果。欧乐年摄
公务员事务局局长杨何蓓茵公布2024年薪酬趋势调查初步结果。欧乐年摄
六大因素包括香港经济状况、生活费用变动、政府财政状况、薪酬趋势正指标、职方对薪酬调整要求和公务员士气。欧乐年摄
六大因素包括香港经济状况、生活费用变动、政府财政状况、薪酬趋势正指标、职方对薪酬调整要求和公务员士气。欧乐年摄
杨何蓓茵又指,公务员帮助本届政府推动落实不少管治措施,工作表现值得肯定。欧乐年摄
杨何蓓茵又指,公务员帮助本届政府推动落实不少管治措施,工作表现值得肯定。欧乐年摄
早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果,扣减递增薪额之后,高、中、低级公务员薪酬趋势净指标,分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片
早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果,扣减递增薪额之后,高、中、低级公务员薪酬趋势净指标,分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片
早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果,扣减递增薪额之后,高、中、低级公务员薪酬趋势净指标,分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片
早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果,扣减递增薪额之后,高、中、低级公务员薪酬趋势净指标,分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片
早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果,扣减递增薪额之后,高、中、低级公务员薪酬趋势净指标,分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片
早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果,扣减递增薪额之后,高、中、低级公务员薪酬趋势净指标,分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片
早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果,扣减递增薪额之后,高、中、低级公务员薪酬趋势净指标,分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片
早前薪酬趋势调查委员会公布2024年薪酬趋势调查初步结果,扣减递增薪额之后,高、中、低级公务员薪酬趋势净指标,分别是4.01%、4.32%及5.47%。资料图片

公务员薪酬不可能「斋计数」 须预判社会反应

今次是继2022年后,行会再次把高、中、低层公务员加幅划一,亦明显比薪酬趋势净指标低,多个公务员工会皆表示失望,质疑财赤亦不应以公务员薪酬「填氹」。

公务员事务局长杨何倍茵昨称赞公务员「行多几步」,竭尽所能落实政府措施,但薪酬趋势净指标只是六大考虑因素之一,加上政府面对财政赤字,需审慎理财,划一加薪幅度切合今年状况。

2022至2023年度,公务员薪酬开支约1491亿元,占政府经营开支逾21%,连同资助机构员工约1505亿元薪酬开支,今次加薪3%,已等于每年开支多近90亿元。

早前要求公仆减薪的立法会议员管浩鸣认为3%加幅太多,指政府面对巨额财赤,应勒紧裤头,不能一方面要求政策局及部门每年削减1%开支、对社福机构资助「手起刀落」,另一方面又为公务员加薪,质疑是自相矛盾。他指公务员与私人市场不同,难以透过裁员减省开支,在财赤下加人工更应谨慎。

不过有行会中人认为,未到最恶劣情况,都不应用上冻薪或减薪手段,因公务员薪酬从来是政治决定,不可「斋计数」,还须预判社会如何解读决定,正如2022年薪酬趋势净指标「高得惊人」,政府最终也决定划一加薪2.5%,免惹太大争议。

该人又指,公务员薪酬调整始终对私人市场和整体经济有指标作用,认为现时经济面对调整期,若政府带头冻薪,只会令人觉得政府对经济前景没信心,要避免此一观感。据闻昨日行会会议上,对划一3%加薪幅度的反对声音不多。

行会成员、商界立法会议员林健锋认为,政府今次决定紧贴市场趋势,平衡各方,商界对加幅可以接受。他指净指标非唯一考虑因素,当指标数据佳,工会当然要求跟足,「可能加7%都会话少」,又提到现时AI越趋流行,应探讨如何协助公务员平日工作。

另一行会成员汤家骅说,个人认为政府财赤是不争事实,但无论从净指标、经济展望等因素,数字都指向应予合理加薪,故决定幅度时不宜太保守,又指政治观感是处理公务员加薪时必须兼顾的考量。

聂风

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