国安法律论坛︱林定国指法律是维护国安最重要工具须建立和巩固「两个自信」

2024-06-08 11:13

律政司今日（8日）举办「国安法律论坛」开幕礼，以「回顾与展望，发展新阶级」为题。律政司司长林定国致开幕词时表示，本港要自信香港维护国家安全法律是实实在在，坚持按照法治原则，制定和执行，强调《香港国安法》确切、严格按照公认的法治原则。

林定国指维护国安法律按照法治原则。国安法律论坛直播撷图

律政司司长林定国。国安法律论坛直播撷图

律政司司长林定国。资料图片

林定国指双法双机制互相衔接、兼容互补。AP资料图片

林定国指，《香港国安法》即将迎来实施四周年，而基本法第23条亦已生效约两个月，认为今日是温故知新的好时机，强调法律是维护国家安全最重要工具。他提出必须建立和巩固两个自信，指本港要自信香港维护国家安全法律是实实在在，坚持按照法治原则制定和执行。他指，《香港国安法》4年来通过香港普通法制度实践的经验，累积具指导性的法律法院判决，包括刑事、民事、司法覆核案件，详述判决理由，提供最有力和客观的证据，显示香港确切、严格按照公认的法治原则，只针对极少数人极端行为，强调最重要原则是法院以公开透明的司法程序，不受任何干预行使独立审判权，充分维护被告人基本权利，如无罪推定前提下判案。

另一方面，林定国指《维护国家安全条例》具体内容充分彰显，其严格按照法治的原则所制定，香港普通法制度体现的法治原则，是香港在一国两制之下的独特优势。他强调绝对不会放弃或妥协在未来由《香港国安法》和《维护国家安全条例》构成的双法双机制，将继续秉承法治原则，通过互相衔接、兼容互补，有效防范制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

林定国更表示，必须自信香港维护国家安全法律，将会与本港未来发展产生良性互动。他认为，香港必须牢记安全与发展的关系，指「国家近代历史惨痛的教训是落后就要挨打」，因此本港必须用好自身在一国两制下享有的独特优势，守正创新，积极参与国家高质量发展，推进中华民族伟大复兴。但必须谋求发展同时，不能忘记维护国家安全必须性和重要性，他说「古人的智慧是好战必亡，但亡战必危；生于忧患，死于安乐」，更形容安全环境如同空气「受益不割，实至难存」，「虽然我们有赖空气才能够生存，但往往不经意它的存在，甚至误以为它的存在是理所当然，直至它消失时，但可能已经为时已晚。」强调安全的环境不是天赐，而是需市民合力建构和不断维护。

林定国续指，本港在国家发展扮演独特地位，因此不友善势力对香港去功能化、去国际化的企图昭然若揭，所带来的国安风险，将影响香港社会安定和每位市民的福祉，强调本港没有松懈的本钱，而安全和发展是唇齿相依、相辅相成关系，高质量发展须由高水平安全支持和保障。

至于达成两个自信的先决条件，林定国认为是市民大众须对维护国家安全法律有信心，才能维护国家安全法律的安全；对相关法律尊重和遵守的自觉性；对法律制度和法治环境的信心，才可以免于受不友善势力不断抹黑、歪曲和攻击的不当言行影响，增强底气，向其他地区人士澄清对香港维护国家安全法律的误解，误解释除相关的疑问。他强调建立自信，必须要先掌握相关法律的核心内容背景和目的，以沉著、理性和坚定态度去展现背景和目的，亦是律政司联同特区政府政策局和部门，在未来一如既往、不遗馀力，以不同方式推广和加强维护国家安全法律，及涉及香港法律制度和法治的教育。

另外，林定国公布两个新措施，包括《〈香港国安法〉及〈刑事罪行条例〉煽动罪案例摘要》中英文版本，今日已上载于案例摘要专属网站；律政司和保安局继2021年出版《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法——文献汇编》后，最近再将十馀篇于2022年至2024年4月间发表、关于《香港国安法》或《维护国家安全条例》的演辞和文章，加上有关《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法〉第十四条和第四十七条的解释》的文件，结集《文献汇编2024》，亦于今天出版，该《汇编》的电子版也已上载律政司及保安局的网站。

另外，林定国亦在社交专页撰文指，《国安法》实施后本港由治及兴，为各商业领域提供安稳及有利的经营环境。论坛除了从法律角度探讨维护国家安全法律，特设商界环节，进一步从金融、商贸、创科物流角度了解相关法律的重要性和影响。论坛邀请到金管局总裁余伟文、溢达集团董事长杨敏德以及Lalamove首席运营官卢家培，分享香港在守稳国家安全底线后的未来发展方向。