网约车︱政府倡修例打击非法取酬载客 可扣押涉事车辆 罪成可除牌12个月 拟发牌规管网约平台

政府规管网约车平台初步调研结果出炉，运输及物流局向政府提交文件，当中提到进一步检视现行法例以更有效打击非法出租或取酬载客活动，初步建议修例，当有足够证据显示相关车辆曾涉及非法出租或取酬载客的罪行，即使基于各种原因未能确认涉事司机身份而未必能够向该司机提控，法庭亦可视乎当时的具体情况，命令将涉事车辆扣押并暂时取消车辆牌照。

政府指，扣押车辆及暂时取消相关车辆牌照，会使该车辆暂时不能使用或驾驶，影响车主对车辆的正常使用；如车辆属公司名下，扣押更可能影响该公司的正常商业运作，故认为有关罚则对非法出租或取酬载客的活动具相当阻吓力。

政府又初步建议，修例清晰列明若任何人被判非法出租或载客取酬的罪行罪名成立，其领取或持有驾驶执照的资格，除非法庭因特别理由而认为适合另作命令，须被取消不少于一个指明期间，例如12个月 。

的士业界对白牌车非常不满。资料图片

的士业界对白牌车非常不满。资料图片

的士业界对白牌车非常不满。资料图片

的士服务欠佳，政府推出车队制冀提升行业服务质素。资料图片

Uber等网约平台，现时仍未纳入法例规管。资料图片

倡以发牌方式规管平台

政府亦建议透过法例明确地以牌照及若干发牌条件方式规管平台公司，加上持续改善的士服务质素，以达致市民放心使用多元化点对点交通服务，运输业界和出行市民共赢的目标，另一方面便利执法部门打击非法活动。在的士及出租汽车透过网约平台提供个人化点对点交通服务下，统一规管已领牌的网约平台以期只提供的士及持牌的合规车辆的合法网约服务，让的士和持牌的合规车辆优势互补，同时回应市民的不同出行需要。

参考内地、新加坡等经验 研规管网约服务

至于规管网约车平台的调研结果，政府参考了深圳、新加坡、伦敦、坎培拉、多伦多及日本等地的做法，这些地区均有规定平台公司提供的网约服务必须由的士和其他持有相关牌证的车辆提供；日本则只接受的士公司申请营运网约车服务。

调研结果显示，平台公司需向政府申请相关牌照或许可才可营运，并按审批条件营运业务，及需就其业务作尽职审查，包括确保透过平台获安排提供服务的车辆和司机已领取合适牌照和购买相关保险。如平台公司未获政府发牌而提供网约车服务，或安排没有合适牌照和保险的车辆或司机提供服务，均属违法。此外，合资格司机只可透过获政府发牌的平台公司提供预约服务，否则亦属违法。

综合各地规管经验，政府建议考虑就在香港提供网约服务的平台予以规管，并在研究规管平台时，同步考虑市场上个人化点对点交通服务的整体供求。

对乘客需求调查 料一年内完成

运输署今年稍后开始对有关的乘客需求及转变等进行调查，于6个月内检视进展情况，预计一年内完成。视乎上述研究结果，政府将评估未来规管建议下可以透过平台提供合规服务的车辆类别和数目，以及平台和司机的相关牌证要求等。