赛西湖大厦九成五单位僭建晾衣露台 屋宇署下令全部清拆 业主提司法覆核败诉

北角半山老牌豪宅屋苑赛西湖大厦的925个单位，有876个单位的厨房外墙均僭建晾衣露台，屋宇署2019年下令清拆，惟其中489个涉案单位的615名业主不服，前年入禀高等法院申请司法覆核要求推翻决定。高等法院法官高浩文今颁判词指，业主认为只要僭建物结构安全，屋宇署便不应下令清拆，惟清拆令是执法政策而非放寛政策，无论僭建物结构安全或业主期望毋须清拆僭建物，也不会因此让僭建物变成合法建筑，判业主们败诉，维持屋宇署清拆令的有效性。

业主曾透过建筑师认证僭建物结构安全获撤清拆令

申请人为北角宝马山赛西湖大厦的615名业主，建议答辩人为建筑物上诉审裁小组，建议利害方为建筑事务监督。高浩文法官在判词中提到，赛西湖大厦876个单位的厨房外墙外均有檐篷晾衣位置，他们均僭建地台改建为室内晾衣露台，屋宇署下令清拆违建的外墙僭建物，555个单位的上诉遭拒，其中489个单位的615名业主申请司法覆核，希望推翻屋宇署下令他们清拆僭建物的决定。

但赛西湖大厦早于1978年已有239个单位僭建晾衣露台，当年屋宇署下令清拆224个单位僭建物，但业主找来建筑师事务所认证僭建物结构安全，屋宇署便撤回清拆令。地政署曾在1980年建议各涉案业主可补交1.4万至4.2万元地价，申请把僭建晾衣露台纳入总建筑面积，否则便应拆卸僭建物，但最终没有业主补交地价，地契也没有任何更改。

业主指屋宇署对僭建晾衣露台一直「只眼开只眼闭」

赛西湖大厦的僭建晾衣露台在1991年增至435个，业主认为僭建物结构安全，屋宇署应酌情处理，豁免清拆令，屋宇署认为情况特别，为了保障业主认为毋须清拆的合法期望，去信表明有关僭建物属违法，但继续纵容非法僭建物，没有依法发出清拆令，提醒未来或有可应会对此执法。

直至2018年，赛西湖大厦已有876个单位僭建晾衣露台，即全屋苑的95%单位均有僭建晾衣露台，其中183个僭建晾衣露台由1986年保留至今，业主则认为屋宇署对僭建晾衣露台「只眼开只眼闭」了40年，只要僭建物结构安全，屋宇署理应继续允许业主保留僭建晾衣露台。

官指业主未能证明拆除僭建物会出现危险

法官认为业主没有在建筑物上诉审裁小组席前提供有关僭建晾衣露台结构安全性的证供，唯一的证据只是236个僭建晾衣露台过去40年仍结构安全，其他僭建物则未完成结构安全测试。屋宇署虽有权下令楼宇定期检查，但只能在意外发生或僭建物崩塌时才可得知僭建物的结构是否安全，屋宇署多年来也没有表示会接纳涉案僭建物的存在，只表明不排除日后会执法。

法官又指，业主未能说服建筑物上诉审裁小组，若拆除僭建物后会令晾衣空间变得危险，故认为上诉审裁小组发出清拆令的决定无误。而且本案并非愈多业主期望涉案僭建物毋须被清拆，便会令僭建物变成合法建筑，否则人人违法兴建僭建物后期望僭建物会被当局豁免清拆，情况便会演变成无法无天。法官最终判615名业主败诉，下令615名业主需支付署方讼费。

案件编号：HCAL 587/2022
法庭记者：刘晓曦