張舉能：法院只聚焦法律合法性

（星島日報報道）本年度法律年度開啟典禮昨於香港大會堂舉行，終審法院首席法官張舉能致辭指，法院只會聚焦於法律問題的合法性，雖然法庭的判決有時無可避免會產生政治影響，但不代表裁斷會受政治決定左右。他又表示尊重人大釋法權利，未聞海外律師因不能參與案件而影響公平審訊，形容「國安有國安考慮」。律政司司長林定國則批評有關人大釋法是給特首擴權的說法，指這完全是錯誤的無稽之談。
張舉能甫發言便指出，誠如國家主席習近平明確指出，「一國兩制」的制度將跨越二○四七年，維持不變。張舉能重申司法機構的首要角色在於維護法治，以及嚴格依照法律執行司法工作；若果市民對司法機構肩負的角色存有不準確、不完整甚或錯謬的理解，往往會影響對判決的觀感，甚或是對法官進行人身攻擊。如市民對司法職能有誤解，有時或會使人對法庭抱有不切實際期望，不利於維持公眾對香港司法制度的信心，亦無助於維護法治。儘管不一定令每個人滿意，但並不代表法庭未有盡其職能，公平公正地執行司法工作。

張重申，法院的職能是維護基本權利，不是制定公共政策或作出政治決定，當遇到牽涉對立或互相角力的權利及利益此等情況，法庭必須權衡這些對立的權利及利益，作出最理想決定。當某項政策或決定在法庭訴訟中被質疑是否符合《基本法》或《香港人權法案》，或在公法下是否合法或合理，法庭只會聚焦於政策或決定的合憲性或合法性，而非它是否可取或其利弊之處。
「國安有國安考慮」

張舉能指出，法庭的判決有時無可避免會產生政治影響，但這並不意味法庭在裁斷爭議時所作的是政治決定，或以政治而非法律作判決，更不代表法庭在政治上介入制定或廢除任何政府政策的事宜。

張舉能重申社會對司法機構的角色和職能有清晰準確的理解是非常重要的，最終亦會有利於維持公眾對法院以及對香港所奉行的法治的信心。 

張舉能在典禮後會見記者，席上有記者問到，人大釋法後，不具有香港執業資格的海外律師在處理國安案件時，須取得行政長官證明書，會否擔憂「一刀切」禁止他們來港執業，不但削弱司法獨立，亦影響被告的權利。張舉能回應指，司法機構秉持的大原則為司法公正，從來無人提出聘請海外律師會導致興訟任何一方得不到公平審訊，聘請本地律師亦不屬《基本法》列明的基本權利。他形容「國安有國安考慮」，如何平衡則交由政府和立法機關決定。

至於司法管核權會否因執法而削弱，張指其他機關所行使的權利並不屬司法管轄權內，司法機構需要尊重，當考慮到海外情況，「好明顯國安事宜從來都由政府、國家層面考慮」，行政機關發出證明書等做法「可以理解」，法庭在國家安全問題上並沒有專業知識，惟情況不能一概而論，法庭亦可行使酌情權，「從來都無絕對」。

有記者亦問到就着國安事宜，終審法院抑或政府有最終決定權。張舉能回應法庭的判案公開透明，亦彰顯司法功能，大眾有目共睹，並重申法庭只是負責審案，與政府角色有異，各方各司其職才能確保法庭程序行之有效。