英擬設非法難民數目上限

2023-03-08 00:00

約40名來自不同國家的人蛇,去年7月在法國北部登上橡皮艇,試圖穿越英倫海峽前往英國。
約40名來自不同國家的人蛇,去年7月在法國北部登上橡皮艇,試圖穿越英倫海峽前往英國。

(星島日報報道)英國周二公布新的非法入境法案,內容包括乘坐小船抵英的非法入境者(人蛇),將被禁申請庇護。有難民慈善團體則批評該法案不切實際,違背英國對聯合國難民公約的承諾。內政大臣柏斐文則向《每日快報》承認,該法案是挑戰「國際法界限」,但有需要採取措施「解決這場危機」。新法也對每年依法安置的難民人數設上限,有可能影響香港人申請庇護。
去年乘坐危險小船穿越英倫海峽偷渡,抵達英格蘭南部海岸的人蛇數目,達到破紀錄的逾4.5萬人,有時會發生悲劇,如2021年11月橡膠船擱淺導致至少27人死亡。內政部數據顯示,在乘小船抵達的人中,只有不到三分之二獲得庇護或其他形式的人道主義保護。首相辛偉誠面臨愈來愈大的壓力,要解決這一危機。內政大臣柏斐文昨日披露法案詳情,乘小船抵達英國的非法入境者,將不准申請庇護,還會被拘留,然後被驅逐出境到所謂的「安全第三國」。他們並面臨終身禁止入境英國的處罰。

柏斐文周二向國會發言時稱:「他們(偷渡者)不會停止來這裏,直至所有人都知道若非法進入英國,將被拘留且被迅速驅逐出境,情況才有轉機。」她說,這法案使非法入境者在被拘留的頭28天內不得保釋,也不得申請司法審核,直到他們能夠被驅逐為止。她又稱,那些非法入境者不再能夠利用「反奴役法」來試圖阻止遣返。

英國最大的難民慈善機構難民委員會較早前已表示,根據新法案,數以萬計以前可獲庇護的真正難民,將會「像罪犯般被關起來」,且這將違背英國對聯合國難民公約的承諾。聯合國難民公約為尋求庇護者提供一個公平聽證的渠道,無論爭取庇護者是如何抵達一個國家。柏斐文周二向《每日快報》承認,該法案是挑戰「國際法的界限」,但有需要採取措施「解決這場危機」。
新立法被指存實際問題

反對黨和慈善機構質疑最新的法案是否比以前的措施更有效,以阻止人們越境,而且這些建議被指存在着巨大的實際問題,包括若移民不能申請庇護,他們可以被驅逐到哪裏。新立法很可能面臨法律挑戰。

新立法將對每年依法安置的難民人數設上限,由議員確定一年度將通過安全、合法途徑安置的難民人數,同時考慮到地方當局的能力。有關上限將持續檢討。英國也曾在2003年提出上限,當時律師警告說,這可能會破壞聯合國難民公約的部分內容。根據英國現有的難民計畫,僅從烏克蘭、阿富汗、香港來到英國的「難民」就超過了30萬人。
 

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