城市Snap Shot｜交椅洲人工島 打造水社區

為了解決香港境內長期受可發展用地短缺問題困擾，政府建議在港島與大嶼山之間的交椅洲附近水域填海，以提供約1000公頃土地作為發展新市鎮之用。政府已完成了初步的規劃及工程研究，以及就連接人工島的策略性道路和鐵路可行性研究，目前正在展開一連串公眾諮詢活動。

日前，土木工程拓展署和規劃署在海濱事務委員會的會議中，向成員介紹有關建議，及聽取委員會的意見。

政府團隊聲稱，交椅洲人工島除了可提供土地增加房屋供應，還會發展成第3個核心商業區以進一步提升香港經濟競爭力。此外，新增的土地可以提供調遷空間，支援港島和九龍舊區重建所引起的連鎖流動。人工島落成後，可容納人口約50萬至55萬，並可提供就業職位約27萬。住宅單位約19萬至21萬，當中約7成是公營房屋，約3成是私營住宅。

團隊的建議，是在交椅洲周邊水域填出3個島嶼，島嶼之間有寬約200米的水道相隔。現時的方案，相對於原本概念填一個大島嶼，對交椅洲和周邊的島嶼天然海岸和沿岸生態影響較少，亦可提供更長的海濱，各島嶼亦可以分階段落成。3個人工島嶼建成後，海岸總長度達20公里，並可全部規劃作有20至30米寬海濱長廊給市民享用。
地面水平為基準以上7.5米

值得留意的是，為了應對氣候變化，避免在極端天氣水位上升時出現水淹的情況，建議中的人工島地面水平為水平基準以上7.5米，這相對於維港兩岸的地面水平的約4米高出3米多。既然地面離水面更高，要締造親水的環境，海堤的設計便更為重要。沿岸可以用斜坡和海岸堤階連接長廊與水體，讓遊人可以在拾級而下的堤階上近距離親近水體。建議還包括了互動式生態海堤，鼓勵海洋生物棲息，以增加生物多樣性。

方案的另一特色，就是3個島嶼之間的水道。水道除了能保持鄰近水域的水流適度流動，有效應對填海對水質和生態的影響外，亦可成為一個水上公共空間。筆者一直認為，要海濱朝氣蓬勃、充滿活力，除了岸上活動外，水上活動和水陸互動都非常重要。島嶼間的水道正好提供場地供不同船隻往來和舉行水上活動，例如帆船、賽艇、龍舟競渡等，兩岸的堤階亦可讓船隻乘客上落及成為看台，令海濱更活潑、更有動力。

交通接駁方面，團隊建議興建港島西至大嶼山東北連接路，及港島西至洪水橋鐵路。委員會最關注的，是相關路段對港島西海濱的影響。由於興建該道路需在港島西面作臨時填海，按《保護海港條例》的需求，當局必須證明有「凌駕性的公眾需要」及提供「有力和令人信服的資料」才可啟動。此外，相關工程建造期間和建造後對海濱設施的影響也是成員關注重點。
卑路乍灣海濱長廊「先重置」

不少成員關注，現時卑路乍灣海濱長廊甚受市民歡迎，對該段長廊被借用感到可惜。我們認為，當局必須採用「先重置，後借用」原則，即先覓地重置卑路乍灣海濱長廊及各項設施，落成開放予市民後，才再暫時把該段長廊關閉。土木工程拓展署亦承諾，會在附近的前堅尼地城屠房作臨時重置，5年後再交還卑路乍灣海濱長廊，並擬興建天橋把長廊與內陸的卑路乍灣公園連接。

委員留意到，以上建議的詳細設計圖暫時並未提交予委員會作討論。海濱事務委員會日後將會密切跟進有關港島西面海濱的設計進度及方案，以確保海濱願景得以落實。
吳永順
海濱事務委員會主席
http://avincentng.blogspot.hk