垃圾徵費急拆彈 強推不如重置宣傳挽信心

垃圾徵費原定4月1日實施，但社會各界對落實細節充滿疑問，政府昨天突然宣布再度押後4個月才全面實施，以便有更充裕時間就執行細節進行清晰解說，並由政府部門先試行。當局此舉是因應實際情況作出的務實決定，避免灰犀牛事件出現。當局宜趁這段時間做好宣傳教育，並做好試行工作，解決業界和公眾的疑難，在未來全面推行時大家便會知所適從。

環保署原定昨天舉行記者會講解垃圾徵費實施細節，最後變成由環境及生態局局長謝展寰宣布押後落實日期。謝展寰指，鑑於很多市民不了解垃圾徵費是怎樣運作和相關細節，決定向行政長官提議將政策法定生效日押後至8月1日，但會安排政府部門及一些樓宇在4月1日先行先試，讓市民看到垃圾徵費的真實操作而非抽象解說，實地展示教育演練。
押後執行日期防灰犀牛出現

垃圾徵費原先是去年底推出，但因聖誕和新春清潔工人手不足而押後到今年4月1日，當局相信是考慮到環保署準備工作不足，為免演變成一場公關災難，只有急拆彈，有必要延遲執行，以減少強推所引起的陣痛。環保議題本來爭議較少，易獲公眾支持，而垃圾徵費早在外國執行多年，可供參考的經驗頗多，詎料在執行時卻頻頻出問題，尤其具體執行細節欠奉，環保署官員在解說公眾疑問時口徑不一，越解說越混亂，反而增添更多疑問。環保署署長徐浩光失言，發表了「清不清楚好多時是看你自己想不想弄清楚，如果你想不清楚，幾時都是不清楚」的離地言論，令事件火上加油，引來公眾不滿，認為政府須先搞清楚，市民才能守法。

事態發展讓政府覺得若在市民不了解下仍如期強推垃圾徵費，大概率會發生灰犀牛事件，即看到警示信號或危險跡象卻視而不見，隨時導致政策硬着陸。去年初港府推出隧道「易通行」不停車繳費服務，但由於車貼問題，最後要押後3個月才推行，即使仍有個別甩轆事件，但運作大致順暢。「易通行」涉及車輛有限，已讓政府緊張，但今次垃圾徵費涉及749萬人口，而且牽涉到生活習慣改變，令政府更不敢怠慢，擔心事件處理不好，隨時引發災難，影響政府威信。
做好減廢教育改變生活習慣

據了解，行政長官李家超果斷介入，決定推遲4個月執行垃圾徵費，並指示政務司副司長卓永興負責統籌多個部門更有效地落實新政策，並做好宣傳解說工作。對港人來說，垃圾徵費是新事物，未推行已衍生很多疑惑，市民、物管處、前線清潔工人，以至工商界不斷提出場景式問題，沒有任何標準答案，故過往那套宣傳解說已不適用，而且單靠文字或說話解說可能很抽象，隨時引起不同詮釋，故決定採取摸着石頭過河策略，分階段推行，先由政府部門和政府樓宇先試行，可謂身先士卒，下階段才全面在香港實施。

由政府帶頭先行先試，好處是通過在政府大樓和部分公屋屋邨實地操作，起示範作用，幫助市民更加容易清晰了解垃圾收費的操作和細節，怎樣處理外賣餐盒、茶水間垃圾、辦公室垃圾，如何處理違規垃圾，有助釋除清潔工人和物管處的疑慮。在試行過程中，相信會不斷遇到一些從未想過的場景式問題，相關官員會設法即場或事後探討解決方案，有助理順磨合期的問題，並會將相關情景拍成短片放上網，供公眾參考，讓大家知道如何處理相關垃圾，在8月全面執行時便倍感安心，不會擔心會誤墮法網。

垃圾徵費是減廢的其中一項手段，涉及改變市民生活習慣，移風易俗需時，故當局在加強宣傳教育時，應鼓勵市民家裏設有兩個垃圾桶，將垃圾分類，一個放置可回收的膠樽、鋁罐和紙，另一個是用指定袋盛載煮食前切下的果皮、肉類脂肪、廚餘，過程多了一重工夫，但卻可將丟棄的垃圾量減少，並可將垃圾積累幾天才丟，從而達到慳錢作用，讓公眾更積極配合減廢。