教師流失率驚人 人口結構改變有穩定作用
2024-01-11 00:00教師流失問題嚴重,上學年有6748名教師流失,按年上升25%。教師流失數字飆升,漸成趨勢,背後原因涉及適齡學童持續下降,對教師需求也相應下降,但隨着政府搶人才政策見效,為本港補充了人口和生源,對教師需求將會有所改變,只因教師流失率屬滯後數字,未能即時反映出來,故公眾不宜被流失率數字驚人而過分憂慮。
高才通子女成生源及時雨
教育局局長蔡若蓮在立法會上書面回覆議員提問時,指2022/23學年共流失6748名教師,當中2665人為中學教師、2036人為小學教師、1810人為幼稚園教師、237人為特殊學校教師,按年升幅分別是24.5%、18.9%、33.6%和24.7%。蔡若蓮表示會密切留意教師供應和實際情況,每年進行檢視,強調目前教師供應仍非常充裕。
以流失率計算,中小學和幼稚園教師流失率連續三個學年擴大,當中以幼稚園是重災區,而10年或以下年資幼師流失較為嚴重,流失率達19%,15年以上的資深幼師流失率亦達16.1%。至於中小學方面,直資中小學的教師流失率最高,分別是10.1%和8.9%,比公營中小學的9.8%和8.5%為高。
學界出現大量教師未屆退休之齡便離職,背後原因眾多,其中最關鍵因素是近年出生率持續下降所衍生的結構性問題。由於出生人口減少,很多幼稚園因收生不足而面臨財困,連老牌幼稚園也被逼停辦,更遑論一些沒有名氣的幼稚園。由於多間幼稚園倒閉,不少幼師以前景不明,情願轉職。至於中小學也同樣面對收生不足問題,面臨縮班殺校危機,令部分教師不得不認真考慮繼續執教鞭,抑或索性轉行。
此外,過去幾年外國降低移民門檻,一些教師趁此機會移居海外,引發教師離職潮。即使校方聘請大學畢業生填補教職,但不少新教師入職後,發現工作量和壓力大,為了追求生活工作平衡,選擇轉行。
連續三個學年中小學幼稚園教師流失人數持續飆升,不禁讓人擔心教師流失率仍未見頂,情況將持續下去。不過,教師流失率是滯後數字,未必能反映當前實際情況,尤其政府去年推出積極搶人才政策,可能已令人口結構性問題悄然出現變化,只是有關轉變需時落實,成效才會呈現。
去年政府推出包括高才通多項搶人才措施,首11個月已批出12萬宗申請,人才攜同家眷來港,當中近5.3萬人是18歲以下的未成年受養人,而高才通子女數目多逾2.7萬人,對入學需求殷切。高才通子女可申請入讀官校、直資或國際學校做插班生,成了及時雨,為本港學校提供大量新生源,緩解收生不足問題。由於高才通子女抵埗時間不一,而學校處理有關入學申請需時,相信教育局暫時仍未掌握實際數據,隨着大批新生插班,縮班殺校危機可能出現轉機。
長遠鼓勵生育保生源不息
一俟抵港的高才通子女悉數入學,而新一年搶人才計劃繼續推進,新獲批申請者的隨行子女將陸續有來,本港學校收生不足情況有望扭轉過來,對教師的需求將進一步回升。屆時教育局可能因應新形勢允許學校在未來新學年加班,並且在規劃大專院校教師培訓學額時增加有關學額,令教師職位變得更吃香。
雖說高才通子女成了緩解縮班殺校的及時雨,但政府長遠須想方設法鼓勵市民生育,包括締造更有利的生育環境,例如改善幼兒照顧服務、增加子女免稅額,才能確保本港人才庫生生不息。
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