紓困措施 較去年「減甜」8成

2024-02-29 00:00

《財政預算案》出爐,今年派糖較近年大減。
《財政預算案》出爐,今年派糖較近年大減。

庫房面臨千億財赤,今年《財政預算案》各項紓困措施「大縮水」,包括差餉只免除第一季,薪俸稅等退稅由去年6000元減至3000元,綜援、生果金等出「半糧」,共5項措施所涉開支只花約115億元,比去年大減80.1%,以往數年相關開支至少要數百億。財政司司長陳茂波表示,紓緩措施較去年減半,希望市民理解政府已盡力,指庫房近年出現財赤,且在經濟復甦下部分市民收入改善,繼續以往「派糖」措施並不合適。
《財政預算案》提出寬減2024/25年度首季的住宅物業及非住宅物業差餉,以每戶1000元為上限,估計涉及308萬個住宅物業,政府收入將減少26億元;估計涉及43萬個非住宅物業,政府收入將減少3.7億元。去年免除兩季的差餉、上限每戶每季1000元,今年免差餉的上限不變,但只免除一季。至於為何只寬減首季差餉;政府消息人士說政府考慮到政府財政狀況及經濟環境,認為第一季需要提振,加強支援市民和企業。
差餉只寬減第一季

另一項是寬減2023/24年度課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅,上限為3000元,今年幅度只及去年6000元的一半,全港206萬名納稅人受惠,政府收入將減少51億元;寬減利得稅上限同樣是3000元,全港16萬間企業受惠,政府收入將減少4.3億元;有關扣減會在2023/24課稅年度的最終應繳稅款反映。

政府過往曾推出不同類型的紓困措施,除傳統的綜援「雙糧」、寬減薪俸稅和個人入息課稅、寬減差餉、代繳公屋租金等,近年亦加入代繳文憑試考試費、公共交通費用補貼計劃特別措施等。自2020年起,政府每年全民派錢或派消費券,所涉開支數百億「起錶」,而今年一如所料沒有再派消費券。

今年「派糖」措施大幅縮水,只花約115億元,比去年大減80.1%。據過去5年的《財政預算案》,計算一次性紓困措施涉及的開支或所減少的收入,2023/24年度為577.78億元,2022/23年度為1030.3億元,2021/22年度為720.53億元,2020/21年度為1118.04億元,2019/20年度為388.74億元。
強調幫市民不是靠支援

陳茂波強調幫助市民並不是靠支援措施,而是推動經濟,令市民有更多錢可消費。退稅上限減至3000元,被問到是否對中產支援不足,陳茂波重申政府有相當赤字,政府要節流,退稅要「不好意思」減少。

陳茂波再解釋,以往數年紓困措施的力度大很多,因為當時正值疫情時期,經濟狀況不佳,需要推出大量逆周期措施「頂住」,而未來數年經濟將有增長,加上失業率低及通脹率穩定,市民較易找工作,經濟環境與當年不同,因此逆周期措施力度與以往不同;同時,經歷數年疫情的赤字,需兼顧公共財政的長遠可承擔能力,以及需要有足夠資源推動經濟,「將經濟的『蛋糕』做大,大家搵工容易啲、好啲、收入高啲」,才能較好地惠及市民。

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