濫用公屋損公平 獎勵舉報省開支

繼主動查冊、查車，以及強制公屋住戶申報資產之後，香港房屋委員會近日再出新招加強打擊濫用公屋行為，在本周三起實施「舉報濫用公屋獎」。參與計劃的市民必須以實名舉報（但舉報人身份將保密），如房委會查證其舉報內容屬實，並最終根據相關資料向涉及濫用住戶發出遷出通知書，舉報人便可獲發3000元現金獎勵。當局會設立評審委員會審核每宗獲獎個案以防濫用，以及處理一旦同時有多人舉報同一住戶時的獎金分配方法。
藉欺詐佔公共資源 不能姑息

除了少數現正濫用公屋福利的人士，相信幾乎全港市民都支持當局加強打擊濫用行為，但對於以現金獎方式鼓勵舉報，社會則存在不同意見。有人認為計劃會鼓吹所謂的「篤灰」文化，破壞鄰里關係和親友、朋友之間的互信，甚或會被利用作滋擾、報復與自己不和的鄰居及親戚，令公屋住戶人人自危。

不過，從傳媒在政策公布後進行的街訪可見，亦有許多市民，包括不少公屋住戶大力支持有關計劃，主要原因是維護公平公義。公屋是一種房屋福利，應按既定的政策和申請資格，公平、公正、透明地分配予真正有需要的基層家庭。不論是一開始便通過隱瞞資產成功申領公屋，或是在入住了一段時間後，因收入及資產增加而超出當局規定，這些人都不符合資格享用公屋福利，理應立即將單位交還，甚或因詐騙等罪名被檢控，並不值得同情。

再者，每多一個本來不合資格的住戶，持續霸佔租金極為低廉的公屋，即代表有多一個符合資格的基層家庭未能適時「上樓」，令他們被逼耗用可能多達五成的家庭收入，來租住面積細、環境差，並且呎租隨時貴過山頂豪宅的劣質劏房，當中有小孩的更會嚴重影響其學習和身心成長。

若有關街訪不是在公共屋邨，而是在劏房林立的舊區「三無大廈」內進行，相信支持獎勵計劃的比率會高達百分之一百。

另一重要考慮是善用有限的公共資源，尤其在現時財赤嚴重，政府正在想方設法開源節流的時期。根據房委會最新公布，現時每個新建公屋單位的平均建造成本高達97萬元。政府去年通過各種方法成功收回了逾7000個公屋單位，即變相為庫房節省了70億元建屋開支。

上述數字還未計算公屋樓宇的實際地價（房委會只須繳付象徵性地價）、建成後的長遠維修保養及管理費用（公屋租金屬「全包宴」），還有政府近年因公屋輪候時間過長而先後推出的簡約公屋、過渡性房屋、輪候者津貼，以及稍後實施的「簡樸房」規管制度涉及的數百億、甚或上千億元使費。
宜更新現行相對寬鬆公屋富戶政策

另一個較少人留意的益處，是相對於新建公屋大多位於較遍遠的新界新發展區，因不同原因被當局收回的公屋單位，有較高比例是位於港島或九龍市區，交通方便且區內有更多就業機會，即使樓齡較高亦大受歡迎，尤其是現時居於市區劏房的輪候人士。故此，只要能夠有效防範濫報問題，獎勵計劃實在值得支持。

經過當局加強審查和強制申報，較嚴重的濫用公屋個案應已大減，獎勵計劃有助揪出一些隱蔽濫用個案，但相信會令房委會可再額外收回多數千個單位。要更有效地善用公帑及公屋資源，維持政策的公平性和可持續性，當局應進一步檢討、更新現行相對寬鬆的公屋富戶政策，以促使更多有能力的租戶轉為購買居屋以至私樓，騰出更多單位予更有需要的家庭，或最少要這些富戶多付一點租金。有關做法亦有助促進基層市民向上流動，以至對疲弱的私樓市場起到一點支持作用。