DSE備戰世史科｜世史精讀筆記—1997前香港政治發展 行政主導/華人精英與領袖/代議政制

世史精讀1997前香港政治發展

主題甲「20世紀亞洲的現代化與蛻變」的「香港的現代化與蛻變」部分，要求同學通過探究20世紀初至1997年香港在政治及制度上的轉變，指出政治發展的主要趨勢、不同階段的發展及其主要特色。現臚列研習重點，幫助同學掌握本課題旨。

課題：香港的現代化與蛻變──政治及行政轉變

蛻變

• 巨大而徹底的根本性轉變，而非簡單及普通的改變
• →要回應此字眼，宜舉出決定性的論據，例如重大歷史事件

行政主導

• 英治時期香港政治體制的運作模式
• 意指政府的施政以行政機關為主導，由行政首長與行政部門提出政策或法例草案，再交由立法機關審議、批准與監督
• →在英治時期，港督為行政主導的核心

行政局及立法局

• 英治時期港督的諮詢機構，早期成員全由港督委任，大多更是政府官員
• 立法局至1980年代引入選舉，行政局則一直沿用委任制
• →兩局的構成，反映政府權力集中於以港督為首的行政部門

華人精英與領袖

• 自19世紀末崛起的華人階層，對香港日漸發揮重要角色及貢獻
• 在英治時期成為被拉攏的對象，作為政府與華人溝通的橋樑
• →華人精英與領袖的崛起，反映華人地位的初步提升

葛量洪改革

• 葛量洪於1947至1957年就任港督，推行有限度的制度改革
• 包括增加兩局的非官守議員數目，恢復市政局選舉及推行公務員本地化
• →葛量洪的有限度改革未能回應社會要求

1966至1967年暴動

• 兩次大規模暴動令香港政府意識到有必要作出重大改革，以緩和不滿情緒
• 政府此後積極於行政、房屋、教育、社會保障等進行多方面的改革
• →兩場暴動被視為政府展開多元行政轉變的轉捩點

代議政制

• 指由選民通過選舉選出代表（議員）參與議會事務的制度
• 香港政府自1970年代末起推行代議政制，以地方層面（區議會、市政局及區域市政局）為試點，逐步擴展至中央層面（立法局）
• →代議政制的發展提高香港華人的參政度，包括投票權與被選舉權
• →代議政制的發展亦促成政黨政治出現，對行政主導模式造成一定衝擊

《中英聯合聲明》

• 由中國與英國於1984年達成
• 按照聲明，中國將於1997年恢復對香港行使主權，成立香港特別行政區，並根據「一國兩制」、「港人治港」及「高度自治」的方針處理香港事務
• →聲明發表後，香港政府加快民主化步伐，引入更多民選議席

壓力團體與政黨

• 壓力團體：通過向政府提出訴求甚至施壓，以爭取團體及其成員的利益
• 政黨：隨着代議政制的擴展，部分政黨積極競逐不同議會的民選議席
• →政黨興起反映市民日益關注政治事務，希望通過議員監察政府施政
  

  區議會於1982年創立，是地區層面的地方議會和區域組織。本年12月10日為區議會選舉投票日。

文：雅集出版社

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