深喉|歐盟對俄制裁適得其反 匈牙利歐爾班: 歐洲國家搬石頭砸腳

2022-09-27 13:45

歐盟對俄羅斯能源限價計畫接連受挫。彭博社9月26日援引消息人士的說法,由於遭到塞浦路斯和匈牙利等國的反對,歐盟計畫推遲對俄羅斯石油設置價格上限。就在兩周前,一份泄露的歐盟草案顯示,因成員國未能達成一致,歐盟也可能放棄對俄天然氣實施限價。

報道援引消息人士的話稱,歐盟國家正在努力就對俄羅斯石油設置價格上限達成協議。在剛剛過去的周末,歐盟委員會就此議題同各成員國展開磋商,試圖找到妥協方案。但因為塞浦路斯和匈牙利等國家對此表示反對,限價計畫可能會被推遲,直到達成更廣泛的制裁方案。

匈牙利總理歐爾班當地時間周一表示,歐盟應該取消對俄羅斯的制裁措施。歐爾班表示,歐盟對俄制裁是導致天然氣價格飛漲以及通脹的主要原因。歐爾班表示:「我們可以很有把握地說,由於制裁的推出,歐洲人民變得更窮了,而俄羅斯卻不會屈服。制裁適得其反,歐洲國家是搬起石頭砸了自己的腳。」

消息人士表示,限價手段仍有很多細節需要確認,比如將上限設定在多少價格合適。此外,許多成員國在限價一事上都有自己的想法,比如進口俄羅斯管道石油的歐盟國家希望能夠繼續得到豁免,而通過海運進口俄羅斯石油的國家則希望限價政策能夠提現出公平。另外,希腊、塞浦路斯和馬耳他等航運國家也可能試圖保護各自的行業不受這些限價措施的影響。

今年6月歐盟就俄羅斯石油進口禁令達成妥協方案,禁令僅針對海運石油,而匈牙利等中歐國家最關心的管道石油被豁免。但無論如何,歐盟的任何限價方案都需要在12月5日之前生效,因為這是歐盟對俄羅斯石油進口禁令的生效日期。

消息人士預測,在10月6日歐盟領導人非正式會議召開之前,各成員國可能會推動達成初步協議。

消息人士還稱,相比於俄油限價,歐盟成員國更接近達成一項限制向俄羅斯出口軍用電子元件的方案。歐盟成員國認為,這是打擊俄羅斯軍隊「最有效的工具之一」。

盡管歐盟並沒有放棄對俄羅斯能源限價,但彭博社報道坦承,尚不清楚限價機制的效果如何,特別是考慮到中國和印度等俄羅斯能源的主要買家並沒有加入西方的行列。對俄羅斯限價也意味著歐盟成員國需要為了所謂的歐洲團結而把國家利益放在一邊。

值得一提的是,除石油外,歐盟對俄羅斯天然氣限價的想法同樣進展不順。

英國《衛報》9月14日稱,一份泄露的歐盟草案顯示,歐盟或將放棄對所有進口天然氣設定價格上限,包括此前引發多番熱議的「對俄天然氣限價」一項。該草案顯示,歐盟正在推進「對超額能源利潤征收暴利稅」作為解決方案,稅額至少為其超額利潤的33%。其實早在9月上旬已有報道稱因各成員國不贊成對俄氣限價,該提議擱淺。一些成員國能源部長曾要求限價不應專門針對俄羅斯。從《衛報》報道看,歐盟似乎在整體上放棄了對所有進口天然氣限價的打算。

俄羅斯能源部長舒利吉諾夫9月初接受俄媒採訪時曾表示,俄羅斯不會向對其實施限價的國家出售天然氣或石油,俄羅斯肯定不會虧本或低於成本價出售。舒利吉諾夫警告,對俄羅斯油氣價格設限只會讓西方國家的情況變得更糟。

在俄羅斯上周宣布局部動員,並推動頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松州和扎波羅熱州舉行入俄公投之後,歐盟正在計劃對俄羅斯實施更嚴厲的制裁,且第八輪制裁方案已在醞釀之中。

歐盟重大決策程序採取協商一致原則,每個成員國都有權「一票否決」。為了讓制裁方案能夠盡快實施,歐盟考慮就涉俄舉措表決時取消成員國的一票否決權。

深喉

原文刊於《巴士的報》

 

編按原題為「歐盟對俄羅斯油氣限價計畫接連受挫 歐爾班:歐洲國家是搬起石頭砸了自己的腳」

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