深喉｜關稅促進美國製造業就業是巨大謊言

近日，有美國和加拿大學者指出，美國對華加徵關稅失敗了，且對美國經濟造成了嚴重損害。「關稅促進了美國製造業就業」，這是一個巨大的謊言。中國商務部早前也回應到，在當前高通脹形勢下，美方決定延長對華加徵關稅，勢必使眾多美國企業和消費者承受更大損失。

美國喬治城大學教授馬克·布施（MARC L. BUSCH）和加拿大多倫多大學教授丹尼爾·特雷弗勒（DANIEL TREFLER）10日在美國《國會山報》發表聯合署名文章，題為《對華關稅在經濟、政治和法律上都失敗了》。

文章指出，目前，美國貿易代表辦公室（USTR）正在審查特朗普執政時期對華加徵的301關稅相關措施，在拜登任內是否「有效」。但在作者看來，審查結果一直很明瞭，就是沒效。

特朗普曾吹捧關稅將具有「零傳遞」的想法：美國價格會上漲，中國價格會下跌，但不會達到關稅的全部金額。但這些都沒有發生。

這是為什麼呢？文章表示，證據表明，中國將其出口轉移到第三方市場，因此不必改變其價格，事實上，中國對世界的出口並未下降，加徵關稅前後的價格一致。

另一邊，受影響商品的美國零售價格也沒有改變。美國批發商和零售商承擔了關稅的全部成本。加之美國出口競爭力因進口成本的增加，也面臨不小的打擊。

文章強調，從各個方面來看，關稅都對美國經濟造成了嚴重損害。

根據「關稅傷害心臟地帶」組織統計，截至2022年9月初，美國對華發起的貿易戰讓美國的農民、零售商、製造商、企業和消費者額外增加了1256億美元的負擔。每一秒的損失就高達810美元。

作者認為，最大的謊言莫過於「關稅促進了美國製造業就業」。證據表明，在加徵關稅的這幾年，美國製造業就業崗位不增反減，下降了2%以上。

除此之外，還有一種迷思，即關稅產生的收入超過成本。實際上，維持對華高關稅並未從整體上給企業和工人帶來任何好處，反而直接拖累美國經濟。

文章指出，2018年的關稅犧牲了約0.05%的美國國內生產總值（GDP）。加之2019年的關稅，經濟損失飆升至美GDP的0.2%左右。

即便種種證據表明，對華加稅關稅無利好而言，支持對華加徵關稅的人總喜歡亮出最後一張牌，即301條款將北京拉到了談判桌前。

在作者看來，這一說法簡直荒謬。

作者指出，在特朗普退出《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）後，納入特朗普美中第一階段經貿協議的採購協議令人尷尬，而且並未使美國農業出口商「毫髮未損」。美中沒有第二階段經貿協議，與TPP所承諾的相比，甚至對前者的期望都顯得蒼白無力。

文章還進一步提到，雪上加霜的是，美國被迫在世界貿易組織（WTO）為這些關稅辯護。美國正創造一個沒有贏家的局面。令人難以置信的是，美國貿易代表搬出「公共道德」來積極抗辯。其論點是，中國人的不妥協被美國人視為在道德上令人厭惡。「這個觀點並不奏效」。

文章最後再次強調，「對華徵收關稅在經濟、政治和法律上都失敗了」。證據顯而易見。對「經濟槓桿」的看法因人而異，但對華關稅不可能推翻經濟理論。

對於美國對華無理由的打壓，我商務部新聞發言人束珏婷曾表示，中方始終認為，美對華301關稅措施不利於中美兩國，不利於整個世界。在當前高通脹形勢下，美方決定延長對華加徵關稅，勢必使眾多美國企業和消費者承受更大損失。

深喉

原文刊於《巴士的報》

 

編按原題為「美、加學者：對華加徵關稅失敗了！「促進製造業就業」是巨大謊言」